“報告站位高、內(nèi)容實、思路清，是一個振奮人心、凝聚力量的好報告。”云報集團全媒體直播間內(nèi)，省人大代表、保山市長楊軍分享了他對2019年政府工作報告的感受。

1月27日至31日，云南省第十三屆人民代表大會第二次會議在昆明召開。連日來，省人大代表們審議政府工作報告，談看法、話思路、謀舉措，會場內(nèi)外處處可聞熱烈的討論聲。作為一名省人大代表，楊軍告訴記者，《政府工作報告》給他留下了深刻的印象，尤其是在“五網(wǎng)”建設(shè)方面。

“報告明確提出基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約云南發(fā)展的重要因素。要把以綜合交通、水利、能源、信息、物流為主要內(nèi)容的‘五網(wǎng)’基礎(chǔ)設(shè)施作為全面建成小康社會的‘支撐性工程’來抓，千方百計補短板、固底盤，這給我留下了深刻的印象。”

此外，在打造世界一流“三張牌”與脫貧攻堅方面，結(jié)合保山實際，楊軍代表還有很多話想說……

全力打造世界一流的“三張牌”

產(chǎn)業(yè)既是保山的優(yōu)勢也是短板。一方面保山資源豐富，有很好的條件和基礎(chǔ)；另一方面，保山的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢卻尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。怎么辦？“三張牌”幫保山理清了思路。

“水電硅材一體化發(fā)展。”楊軍代表首先提到了“綠色能源牌”，保山有得天獨厚的優(yōu)勢，不僅水電資源豐富，更有量足質(zhì)優(yōu)的硅礦。楊軍說，隨著西安隆基、中科鋼研等企業(yè)入駐，保山硅基產(chǎn)業(yè)鏈打造又向前邁出了一步。“下一步，我們將圍繞硅產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、強鏈目標(biāo)，努力做大做強水電硅產(chǎn)業(yè)，努力在全省作出示范。”

昌寧紅茶、龍陵石斛、潞江小粒咖啡、保山小綠豆……這是保山打造“綠色食品牌”的基礎(chǔ)，但其規(guī)模、效益、影響力還很局限。因此，楊軍認(rèn)為，打造“綠色食品牌”，結(jié)合實際還需在“做深”上下功夫。為此，保山將堅持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；癁榘l(fā)展方向，以綠色、生態(tài)為前提，積極推動種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展。“努力培育幾個有規(guī)模、有特色、有效益、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品品牌。”

至于“健康生活目的地”這張牌，保山更是眼界寬廣。楊軍介紹，其將充分發(fā)揮好保山的地質(zhì)、地理、氣候及旅游資源優(yōu)勢，以建設(shè)“東方黃石公園、山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”為帶動，著力將保山打造成宜居宜游宜業(yè)的健康生活目的地。“同時我們將把城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)建設(shè)、教育衛(wèi)生配套等與全域旅游創(chuàng)建有機結(jié)合起來，讓越來越多的人到保山來旅游觀光、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)定居，讓保山成為人人向往的地方。”

脫貧攻堅是最大的民心工程

保山有5個縣（市區(qū)），其中4個屬于滇西集中連片地區(qū)。因此，在保山脫貧攻堅是最大的政治工程、誠心工程、民心工程。當(dāng)前，保山的脫貧攻堅也進入了攻城拔寨的關(guān)鍵時期，讓人欣喜的是，其貧困發(fā)生率已由2017年底的7.57%降至當(dāng)前2.41%。昌寧縣、龍陵縣被列入2018年計劃，有望摘帽退出。

楊軍介紹，在保山脫貧攻堅主要是圍繞“五個一批”，實現(xiàn)“五個做成”進行。

一是加快培育產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)扶貧做成產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以打造10個以上土地流轉(zhuǎn)規(guī)模上萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，以培育規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工“小巨人”為載體，建立健全企業(yè)與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機制，幫助貧困群眾增加收益。

二是推進易地搬遷，把易地扶貧做成美麗村莊。按照“能城不村、能大不小、能平不坡、能多層不獨棟”的思路，3年時間完成7.19萬人的易地扶貧搬遷，并做到與“五網(wǎng)”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富，使移民村真正成為宜居宜業(yè)的新農(nóng)村。

三是加強生態(tài)建設(shè)，把生態(tài)補償做成綠水青山。緊緊圍繞“森林保山”“美麗保山”建設(shè)，加大荒山荒坡綠化治理，大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟，多渠道增加貧困戶收入，筑牢貧困地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。

四是加大教育投入，把教育扶貧做成育人成才。堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合。一方面結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)用工需求，抓好對成年人的職業(yè)技能培訓(xùn)；另一方面，加大對貧困地區(qū)的教育投入，確保不讓貧困學(xué)生因貧輟學(xué)、因?qū)W致貧、因?qū)W返貧，讓貧困家庭的孩子享有更多公平接受教育的機會。

五是強化保障，把社會兜底做成光彩事業(yè)。即發(fā)揮好社會救助、社會保障、慈善事業(yè)等的功能和作用，不斷建立健全保障機制，提升保障水平，多途徑幫助特困人員解決好吃、住、醫(yī)等基本生存問題。

“就保山而言，過去一年經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，總體平穩(wěn)，在發(fā)展困難增多、壓力加大的嚴(yán)峻形勢下，全年GDP增速為9.5%，可以說取得這個成績很不容易。”楊軍表示，2019年，保山將持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，推動各項工作再提升，在建設(shè)現(xiàn)代化大城市的新征程中全力提速保山高質(zhì)量跨越發(fā)展。