農(nóng)戶采摘葡萄。保山市委組織部供圖

近年來，云南省保山市堅持把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重大政治任務(wù)，圍繞九種實踐模式全面探索，全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，為下一階段的發(fā)展定目標(biāo)、引方向、強(qiáng)發(fā)力，打造新一輪發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)引擎。

保山結(jié)合實際，按照7年松散發(fā)展期、3年集中推進(jìn)期、2年項目攻堅期及持續(xù)壯大期四個實踐階段，分期推進(jìn)消除“空殼村”工作。通過努力，2016年上半年，保山市消除了最后73個“空殼村”。

騰沖市曲石鎮(zhèn)公平社區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)規(guī)模種植銀杏，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬元。保山市委組織部供圖

實踐過程中，保山市因地制宜、因村施策，重點以有效利用農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素為主要紐帶，以農(nóng)民合作社、農(nóng)村大戶、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實體為主要依托，以強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”為主要形式，創(chuàng)造出股份合作、產(chǎn)業(yè)帶動、集鎮(zhèn)拉動、物業(yè)管理、有償服務(wù)、異地開發(fā)、招商合作、旅游創(chuàng)收、混合經(jīng)營等9種發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實踐模式。

其中，施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)山邑村黨總支探索出的用活項目資金、盤活現(xiàn)有資源、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路子，成為股份合作形式的典型。該村黨總支部把土地流轉(zhuǎn)資金80.48萬元、爭取到的77.8萬元項目資金以及村干部自籌的50萬元作為股本，入股施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社，采取“黨總支+合作社+公司”的方式進(jìn)行經(jīng)營，規(guī)模化發(fā)展蓮藕、魚、小龍蝦等產(chǎn)業(yè)，每年實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入13.5萬元。

龍新鄉(xiāng)菜子地村通過發(fā)動群眾種植中草藥續(xù)斷增加農(nóng)民收入、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。保山市委組織部供圖

現(xiàn)階段雖然消除了“空殼村”，但保山依然堅持把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為2017年基層黨建“八個鞏固提升行動”之一、2018年基層黨建“六個鞏固深化”之一，研究制定推進(jìn)方案，明確提出“四個一批”目標(biāo)，持續(xù)用力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

今年初，云南省“四位一體”項目建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作部署會在騰沖召開，保山市壯大村級集體經(jīng)濟(jì)案例作為全省唯一入選中組織部組織二局組織編寫的《抓黨建促脫貧攻堅——發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)案例選》，同時，被評選為全國基層改革創(chuàng)新50個優(yōu)秀案例之一。

龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南社區(qū)實施“股份合作經(jīng)濟(jì)”—黃山羊圈舍一角。保山市委組織部供圖

龍山鎮(zhèn)河頭社區(qū)，農(nóng)戶合作自然放養(yǎng)胡峰。保山市委組織部供圖