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    火山臺地上的新家園——騰沖市鳳凰社區(qū)打造脫貧致富示范區(qū)紀實

    2018-09-25 17:05 保山日報 黃寶洲

    一個原本貧困落后的小山村,用10年的時間發(fā)展成為全省脫貧致富示范區(qū),成為遠近聞名的小康村、富裕村。騰沖市明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)脫貧致富的過程,凝聚著各級黨員干部的心血和群眾勤勞的汗水,其成功的模式無法復制,但它的經驗再次證明,幸福是奮斗出來的,眾人攜手就可以澆開幸福之花。近日,本報派出記者再次深入鳳凰社區(qū)采訪,分三個篇目進行系列解讀,和廣大讀者一起分享鳳凰社區(qū)脫貧致富的成果。

    從烏鴉遍地的烏鴉村(后因不雅而改名鴉烏村),到因大面積種植烤煙而更名為紅云社區(qū),再到現(xiàn)在的鳳凰社區(qū);從啃著“苦蕎粑粑”“玉麥團”趕騾馬上街,到轎車摩托遍地跑的熱鬧集市;從農民人均純收入不足3000元的典型貧困村到今天的農民人均純收入超過1.16萬元、村級集體收入110萬的脫貧致富示范區(qū)……

    烏鴉變鳳凰,騰沖市明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)用10年的時間完成了全新的蛻變,華麗的轉身。

    沿著一條叫惠民路的大道前進,首先呈現(xiàn)在眼前的,是一個綻放在火山臺地上的嶄新家園。

    紅云落霞鴉烏蛻變

    窮,說起這個位于騰沖市北部、距中緬邊境25千米的小山村的過去,人們會異口同聲地這樣總結。高寒山區(qū),交通閉塞,干旱缺水,這是10年前的真實寫照。

    “杈杈屋子見天房,苦蕎粑粑是主糧;玉麥團團苤菜湯,有女不嫁鴉烏郎。”今年82歲、過去靠趕馬為生的李正位老人在火塘邊這樣對記者吟誦著民謠。

    2008年,鴉烏村的農民人均純收入僅2615元。

    2009年10月29日,一支車隊來到這里。車子停下來時,后面卷起的塵土將前來圍觀的村民覆蓋了起來。隨后,村民們發(fā)現(xiàn),幾個“領導”出東家進西家,便民服務中心、社區(qū)文化活動中心、衛(wèi)生室、圖書館、村委會、田間地頭都留下了他們的足跡。后來,大家才慢慢地知道,那是時任省委常委、常務副省長的羅正富帶著煙草等部門的領導來這里調研。

    這次調研,翻開了鴉烏村全新的一頁。隨后的日子,村民們感受到了幾乎一天一個樣的變化——

    2010年,在鴉烏山這個云南最大的火山臺地上,過去靠政府壓任務都沒有人愿意種的烤煙,成為群眾談論最多也最愿意種植的“莊稼”。

    圍繞云南現(xiàn)代煙草產業(yè)發(fā)展的需要,鴉烏山廣袤的山地上首先發(fā)生了根本變化:一條條機耕路向山地延伸,一條條自來水管線架設到地頭,一個個儲水池出現(xiàn)在高地上。

    自2009年開始,圍繞“一基四化”,這里先后投資8937萬元,建設了煙區(qū)道路36千米,整理土地8000畝,建設烘烤工廠1個;架設引水管道21千米,修建灌溉水池7個,可蓄水5000立方米,鋪設煙區(qū)供水管網156.527千米,修建溝渠29.349千米。一個現(xiàn)代煙草農業(yè)示范基地出現(xiàn)在人們面前。

    同時,投資2600萬元的后排河水庫建設完成,為鳳凰社區(qū)及大黑山3萬畝水澆地創(chuàng)造了更加良好的條件。

    煙水配套工程的實施,著力改善了交通基礎設施條件和農業(yè)生產生活條件。鴉烏村依托煙草產業(yè)帶動農村產業(yè)發(fā)展,從傳統(tǒng)單一的苦蕎種植,發(fā)展為煙葉種植、糧食生產、畜牧養(yǎng)殖、農產品加工等多元化發(fā)展格局,率先進行土地流轉,依托煙草、新農村建設等項目,村里的生產生活環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化,農民人均純收入快速提高,農村經濟實力快速增強。

    在這樣的變化中,2010年12月31日,鴉烏村經上級有關部門批準,正式更名為紅云社區(qū)。

    2011年,投資270萬元、全長9千米、寬6米,從竹箐腳至固東大岔路的鴉烏山彈石路面工程竣工。這條過去一說起就讓人頭疼的公路的升級,徹底改變了鴉烏村的交通面貌。

    隨著烤煙產業(yè)的發(fā)展和壯大,2014年,鴉烏村農民人均純收入達到9750元。同時,隨著各項配套設施的不斷增加和完善,鴉烏村成為了遠近聞名的小康村、富裕村。

    新村崛起鳳凰和鳴

    2015年至2017年,省政協(xié)掛鉤鳳凰社區(qū),先后協(xié)調省農發(fā)行,給文明示范新村的17戶遷入戶每戶6萬元建房貸款及10萬元補助,其中1戶是建檔立卡戶;協(xié)調新村建設資金500萬元,后排水庫1800萬元;派駐2名駐村隊員,省政協(xié)主席羅正富直接掛鉤4戶特困戶。

    騰沖市委黨校及鎮(zhèn)主要領導掛鉤鳳凰社區(qū),僅2018年在種植、養(yǎng)殖方面的扶持資金就達80.56萬元。

    幾年來,各級各部門積極協(xié)調資金和貸款?,F(xiàn)在,投資332萬元的幼兒園建設工程于2015年2月完成全部建設項目,當年3月開園辦學。目前,幼兒園在校教師6人,學齡前兒童184人。圍墻、場地硬化美化、大門及大門口道路等附屬工程也相繼完工。

    2016年,農村公路通暢工程項目落地鳳凰社區(qū)。投資500多萬元、從竹箐腳至固東大岔路的鴉烏公路升級改造工程動工;長18千米、投資720萬元、從鴉烏社區(qū)到滇灘鎮(zhèn)臘幸村的公路隨之建設。兩條路已于2017年建成通車。

    出入村的主干道先后建成的同時,村內交通和環(huán)境建設步入快車道。硬化村組道路35條,實現(xiàn)社區(qū)主干道硬化率達100%;建成洗衣亭9個,風景池3個,地名標志碑8塊。

    修建了田心小橋、壩心水井、新寨及幼兒園門口水泥路、牲畜交易市場、停車場、白墳至尖坡自然村道路。

    2016年,計劃投資194萬元的污水處理項目啟動。項目包括硬化村內道路1500平方米,人工濕地(氧化塘)1座,配套雨水管796米及污水管1030米,建設公廁1座,安裝沿街垃圾桶42個,防腐木垃圾房4個,安裝太陽能路燈30盞。

    由煙草公司投資建成了農民公園,村民生活質量大幅提高。硬件條件改善后,組建了鳳凰社區(qū)文藝表演隊,積極開展村級文藝匯演、重大節(jié)日慶典等活動。

    總投資265萬元的明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心建成,并投入使用。通過項目的實施,鳳凰社區(qū)550多位老年人在日間照料中心就能夠獲得就餐、醫(yī)療、娛樂、學習、健身等全方位的服務,具有顯著的社會效益。

    目前,應急避難場所、垃圾處理廠、文化活動中心、農民公園、尖坡至白墳自然村道路建設相繼建成。完成危房改造203戶,新居建設335戶,修繕加固258戶。

    村莊、集鎮(zhèn)提升改造工程已完成了地形圖測繪,目前正按鄉(xiāng)村旅游A級標準規(guī)劃設計中。

    盡管職務和崗位發(fā)生了變化,但羅正富每年都要來這里看看,甚至一年要來兩次。在10年的時間里,他來鳳凰村將近20次。看著這里的變化,他感慨地說:“短短幾年,村容村貌、群眾的生產生活發(fā)生了很大變化。社區(qū)基礎設施和群眾生活的變化,讓人看到了希望。人活著一定要有精神,有了奮斗精神,就會有希望。希望你們像鳳凰一樣飛起來!”

    就在這樣的變化中,鴉烏村再次更名為鳳凰社區(qū)。

    示范引領家園圖新

    2015年,鳳凰社區(qū)一個地質災害點引起了各級的關注。也就在這一年,鳳凰社區(qū)的扶貧工作全面步入快車道。

    這一年,包括“建設一個易地扶貧安置點、一個街道改造工程、一個村容村貌提升改造工程”的“三個一”工程開始實施。

    隨后,一個規(guī)劃建設50戶、用地34.36畝的小康文明示范新村建設開始在鳳凰社區(qū)南面的坡地上動工。示范村于2016年1月開工建設,每戶宅基地面積180平方米,一期統(tǒng)一規(guī)劃自建農戶安居房17戶,每戶補助10萬元,擔保貸款6萬元。目前,一期已經入住21戶。示范村按照統(tǒng)一的建筑風格進行規(guī)劃,項目配套水、路、活動場所、廁所均已建設完成。

    “你家房屋蓋得很快,還缺資金么?”2016年4月8日13時許,時任省政協(xié)主席羅正富一行來到位于文明示范新村的掛鉤聯(lián)系戶李必從家,看著他家即將落成的房屋,羅正富詢問。

    李必從一家因病致貧,近年來通過發(fā)展烤煙產業(yè),生產生活逐漸恢復,但住房難題一直困擾他家。得到滿意的回答后,羅正富臉上露出了欣慰的笑容,他勉勵李必從一家,要樹立信心,既要搞好住房建設,抓好生產,又要抓住建設旅游特色村的機遇,把農家旅游項目搞起來,早日脫貧致富,過上小康生活。

    文明示范新村項目自2015年底啟動以來,目前一期工程基本完成,二期工程正有序推進。新村選舉產生村小組組長,落實了綠化帶、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務設施管護責任,制定了村民活動室分配、使用和管理方案。

    隨著一幢幢民居嶄新聳立,一戶戶群眾歡快入住,一幅鄉(xiāng)村振興圖景正徐徐展開,一個脫貧致富后的新型農村正在崛起。

    “那里預留下的6畝土地,我們計劃引進一家企業(yè)搞餐飲、民宿、勞動體驗一條龍的鄉(xiāng)村旅游服務。”指著新村前的一塊空地,鎮(zhèn)黨委書記侯琰這樣介紹。

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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