編者按

一個(gè)原本貧困落后的小山村，用10年的時(shí)間發(fā)展成為全省脫貧致富示范區(qū)，成為遠(yuǎn)近聞名的小康村、富裕村。騰沖市明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)脫貧致富的過程，凝聚著各級黨員干部的心血和群眾勤勞的汗水，其成功的模式無法復(fù)制，但它的經(jīng)驗(yàn)再次證明，幸福是奮斗出來的，眾人攜手就可以澆開幸福之花。近日，本報(bào)派出記者再次深入鳳凰社區(qū)采訪，分三個(gè)篇目進(jìn)行系列解讀，和廣大讀者一起分享鳳凰社區(qū)脫貧致富的成果。

從烏鴉遍地的烏鴉村(后因不雅而改名鴉烏村)，到因大面積種植烤煙而更名為紅云社區(qū)，再到現(xiàn)在的鳳凰社區(qū);從啃著“苦蕎粑粑”“玉麥團(tuán)”趕騾馬上街，到轎車摩托遍地跑的熱鬧集市;從農(nóng)民人均純收入不足3000元的典型貧困村到今天的農(nóng)民人均純收入超過1.16萬元、村級集體收入110萬的脫貧致富示范區(qū)……

烏鴉變鳳凰，騰沖市明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)用10年的時(shí)間完成了全新的蛻變，華麗的轉(zhuǎn)身。

沿著一條叫惠民路的大道前進(jìn)，首先呈現(xiàn)在眼前的，是一個(gè)綻放在火山臺地上的嶄新家園。

　　紅云落霞　鴉烏蛻變

窮，說起這個(gè)位于騰沖市北部、距中緬邊境25千米的小山村的過去，人們會異口同聲地這樣總結(jié)。高寒山區(qū)，交通閉塞，干旱缺水，這是10年前的真實(shí)寫照。

“杈杈屋子見天房，苦蕎粑粑是主糧;玉麥團(tuán)團(tuán)苤菜湯，有女不嫁鴉烏郎。”今年82歲、過去靠趕馬為生的李正位老人在火塘邊這樣對記者吟誦著民謠。

2008年，鴉烏村的農(nóng)民人均純收入僅2615元。

2009年10月29日，一支車隊(duì)來到這里。車子停下來時(shí)，后面卷起的塵土將前來圍觀的村民覆蓋了起來。隨后，村民們發(fā)現(xiàn)，幾個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)”出東家進(jìn)西家，便民服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、衛(wèi)生室、圖書館、村委會、田間地頭都留下了他們的足跡。后來，大家才慢慢地知道，那是時(shí)任省委常委、常務(wù)副省長的羅正富帶著煙草等部門的領(lǐng)導(dǎo)來這里調(diào)研。

這次調(diào)研，翻開了鴉烏村全新的一頁。隨后的日子，村民們感受到了幾乎一天一個(gè)樣的變化——

2010年，在鴉烏山這個(gè)云南最大的火山臺地上，過去靠政府壓任務(wù)都沒有人愿意種的烤煙，成為群眾談?wù)撟疃嘁沧钤敢夥N植的“莊稼”。

圍繞云南現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，鴉烏山廣袤的山地上首先發(fā)生了根本變化：一條條機(jī)耕路向山地延伸，一條條自來水管線架設(shè)到地頭，一個(gè)個(gè)儲水池出現(xiàn)在高地上。

自2009年開始，圍繞“一基四化”，這里先后投資8937萬元，建設(shè)了煙區(qū)道路36千米，整理土地8000畝，建設(shè)烘烤工廠1個(gè);架設(shè)引水管道21千米，修建灌溉水池7個(gè)，可蓄水5000立方米，鋪設(shè)煙區(qū)供水管網(wǎng)156.527千米，修建溝渠29.349千米。一個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地出現(xiàn)在人們面前。

同時(shí)，投資2600萬元的后排河水庫建設(shè)完成，為鳳凰社區(qū)及大黑山3萬畝水澆地創(chuàng)造了更加良好的條件。

煙水配套工程的實(shí)施，著力改善了交通基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。鴉烏村依托煙草產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從傳統(tǒng)單一的苦蕎種植，發(fā)展為煙葉種植、糧食生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等多元化發(fā)展格局，率先進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，依托煙草、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目，村里的生產(chǎn)生活環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民人均純收入快速提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)。

在這樣的變化中，2010年12月31日，鴉烏村經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，正式更名為紅云社區(qū)。

2011年，投資270萬元、全長9千米、寬6米，從竹箐腳至固東大岔路的鴉烏山彈石路面工程竣工。這條過去一說起就讓人頭疼的公路的升級，徹底改變了鴉烏村的交通面貌。

隨著烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，2014年，鴉烏村農(nóng)民人均純收入達(dá)到9750元。同時(shí)，隨著各項(xiàng)配套施設(shè)的不斷增加和完善，鴉烏村成為了遠(yuǎn)近聞名的小康村、富裕村。

　　新村崛起　鳳凰和鳴

2015年至2017年，省政協(xié)掛鉤鳳凰社區(qū)，先后協(xié)調(diào)省農(nóng)發(fā)行，給文明示范新村的17戶遷入戶每戶6萬元建房貸款及10萬元補(bǔ)助，其中1戶是建檔立卡戶;協(xié)調(diào)新村建設(shè)資金500萬元，后排水庫1800萬元;派駐2名駐村隊(duì)員，省政協(xié)主席羅正富直接掛鉤4戶特困戶。

騰沖市委黨校及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鳳凰社區(qū)，僅2018年在種植、養(yǎng)殖方面的扶持資金就達(dá)80.56萬元。

幾年來，各級各部門積極協(xié)調(diào)資金和貸款。投資332萬元的幼兒園建設(shè)工程于2015年2月完成全部建設(shè)，3月開園辦學(xué)。目前，幼兒園在校教師6人，學(xué)齡前兒童184人。附屬工程圍墻、場地硬化美化、大門及大門口道路等也相繼完工。

2016年，農(nóng)村公路通暢工程項(xiàng)目落地鳳凰社區(qū)。投資500多萬元、從竹箐腳至固東大岔路的鴉烏公路升級改造工程動工;長18千米、投資720萬元、從鴉烏社區(qū)到滇灘鎮(zhèn)臘幸村的公路隨之建設(shè)。兩條路于2017年建成通車。

出入村的主干道先后建成的同時(shí)，村內(nèi)交通和環(huán)境建設(shè)步入快車道。硬化村組道路35條，實(shí)現(xiàn)社區(qū)主干道硬化率達(dá)100%;建成洗衣亭9個(gè)，風(fēng)景池3個(gè)，地名標(biāo)志碑8塊。

修建了田心小橋，壩心水井、新寨及幼兒園門口水泥路、牲畜交易市場、停車場、白墳至尖坡自然村道路。

2016年，計(jì)劃投資194萬元的污水處理項(xiàng)目啟動。項(xiàng)目包括硬化村內(nèi)道路1500平方米，人工濕地(氧化塘)1座，配套雨水管796米及污水管1030米，建設(shè)公廁1座，安裝沿街垃圾桶42個(gè)，防腐木垃圾房4個(gè)，安裝太陽能路燈30盞。

由煙草公司投資建成了農(nóng)民公園，村民生活質(zhì)量大幅提高。硬件條件改善后，組建了鳳凰社區(qū)文藝表演隊(duì)，積極開展村級文藝匯演、重大節(jié)日慶典等活動。

總投資265萬元的明光鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心建成，并投入使用。通過項(xiàng)目的實(shí)施，鳳凰社區(qū)550多位老年人在日間照料中心就能夠獲得就餐、醫(yī)療、娛樂、學(xué)習(xí)、健身等全方位的服務(wù)，具有顯著的社會效益。

目前，應(yīng)急避難場所、垃圾處理廠、文化活動中心、農(nóng)民公園、尖坡至白墳自然村道路建設(shè)相繼建成。完成危房改造203戶，新居建設(shè)335戶，修繕加固258戶。

村莊、集鎮(zhèn)提升改造工程已完成了地形圖測繪，目前正按鄉(xiāng)村旅游A級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

盡管職務(wù)和崗位發(fā)生了變化，但羅正富每年都要來這里看看，甚至一年要來兩次。在10年的時(shí)間里，他來鳳凰村將近20次?？粗@里的變化，他感慨地說：“短短幾年，村容村貌、群眾的生產(chǎn)生活發(fā)生了很大變化。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生活的變化，讓人看到了希望。人活著一定要有精神，有了奮斗精神，就會有希望。希望你們像鳳凰一樣飛起來!”

就在這樣的變化中，鴉烏村再次更名為鳳凰社區(qū)。

　　示范引領(lǐng) 家園圖新

2015年，鳳凰社區(qū)一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)引起了各級的關(guān)注。也就在這一年，鳳凰社區(qū)的扶貧工作全面步入快車道。

這一年，包括“建設(shè)一個(gè)異地扶貧安置點(diǎn)、一個(gè)街道改造工程、一個(gè)村容村貌提升改造工程”的“三個(gè)一”工程開始實(shí)施。

隨后，一個(gè)規(guī)劃建設(shè)50戶，用地34.36畝的小康文明示范新村建設(shè)開始在鳳凰社區(qū)南面的坡地上開始動工。示范村于2016年1月開工建設(shè)，每戶宅基地面積180平方米，一期統(tǒng)一規(guī)劃自建農(nóng)戶安居房17戶，每戶補(bǔ)助10萬元，擔(dān)保貸款6萬元。目前，一期已經(jīng)入住21戶。示范村按照統(tǒng)一的建筑風(fēng)格進(jìn)行規(guī)劃，項(xiàng)目配套水、路、活動場所、廁所均已建設(shè)完成。

“你家房屋蓋得很快，還缺資金么?”2016年4月8日13時(shí)許，時(shí)任省政協(xié)主席羅正富一行來到位于文明示范新村的掛鉤聯(lián)系戶李必從家，看著他家即將落成的房屋，羅正富詢問道。

李必從一家因病致貧，近年來通過發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)生活逐漸恢復(fù)，但住房難題一直困擾他家。得到滿意的回答后，羅正富臉上露出了欣慰的笑容，他勉勵李必從一家，要樹立信心，既要搞好住房建設(shè)，抓好生產(chǎn)，又要抓住建設(shè)旅游特色村的機(jī)遇，把農(nóng)家旅游項(xiàng)目搞起來，早日脫貧致富，過上小康生活。

文明示范新村項(xiàng)目自2015年底啟動以來，目前一期工程基本完成，二期工程正有序推進(jìn)。新村選舉產(chǎn)生村小組組長，落實(shí)了綠化帶、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，制定了村民活動室分配、使用和管理方案。

隨著一幢幢民居嶄新聳立，一戶戶群眾歡快入住，一幅鄉(xiāng)村振興圖景正徐徐展開，一個(gè)脫貧致富后的新型農(nóng)村正在崛起。

“那里預(yù)留下的6畝土地，我們計(jì)劃引進(jìn)一家企業(yè)搞餐飲、民宿、勞動體驗(yàn)一條龍的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。”指著新村前的一塊空地，鎮(zhèn)黨委書記侯琰這樣介紹說。