中共保山市委宣傳部2017年文化產業(yè)發(fā)展引導扶持資金(對下轉移支付資金)項目自評報告
一、項目基本情況
根據(jù)市文產領導小組的安排,2017年市文產辦認真組織五 縣市(區(qū))和市直相關文化企業(yè)開展市級文化產業(yè)引導扶持資金項目申報工作,共收到申報項目19個。根據(jù)《保山市市級文化產業(yè)發(fā)展引導扶持資金管理暫行辦法》(保財行〔2011〕282號)的規(guī)定,市文產辦組成工作組對申報項目進行了實地查看,對項目申報材料進行認真審核梳理,成立了“市級文化產業(yè)發(fā)展引導扶持資金項目評審組”。2017年6月19日,文產辦、財政局將符合扶持條件的16個申報項目提交評審會議進行評審,評審會本著扶新、扶特、扶優(yōu)的原則,注重對可形成文化產業(yè)新增長點的項目進行支持。經(jīng)過認真細致的評審,共擬定扶持項目12個、安排資金150萬元,并將評審結果報呈市人民政府同意后及時下達資金。
二、項目績效自評工作開展情況
1. 前期準備情況:組織成立自評工作領導小組,同時按照《保山市市級財政預算績效管理暫行辦法》等文件精神開展績效自評工作。
2. 組織實施情況:嚴格按照市委宣傳部2017年度部門整體支出和項目績效自評實施方案,成立績效工作小組,分工明確,客觀公正地對獲得2017年度市級文化產業(yè)發(fā)展引導扶持資金的12個項目從項目立項、實施和管理,資金管理和使用以及最終取得的績效情況進行自我評價。
三、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
2017年市級財政預算安排保山市市級文化產業(yè)發(fā)展引導扶持資金經(jīng)費共150萬元,實際到位資金150萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況。
根據(jù)實際工作情況,150萬元市級文化產業(yè)發(fā)展引導扶持資金于2017年7月底前下達至扶持項目,2017年底12個項目基本完成,基本達到預期績效目標。
3.項目資金管理情況。
根據(jù)部門項目支出情況,制定完善項目資金管理辦法,做到部門重點項目支出均有法可依。市文產辦綜合科負責編制年度市級文化產業(yè)發(fā)展引導扶持資金預算,產業(yè)科具體負責組織項目申報、項目初審、實地查看、組織評審、資金下達等工作,負責對扶持項目進行跟蹤問效,精確掌握項目實施進度和績效目標完成情況。(初審方式:對每年申報的項目材料完整性、項目可行性、項目完成績效目標所具備的條件等因素進行論證、把關、篩選,形成初審意見)。同時,從專家?guī)熘须S機抽取5—7名專家或有關單位領導,組成評審組,結合對初審意見對申報項目進行逐一審核把關,最終形成評審報告,報市委宣傳部部長辦公會研究通過后報市財政局按有關法規(guī)審批。未列入預算的項目不得支出,不得超預算安排支出。經(jīng)費開支堅持“先審批、后開支,誰開支、誰負責,誰分管、誰把關”的原則。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
數(shù)量指標:項目產出指標完成率100%,全部達成預期指標
效益指標完成情況。
社會效益指標:效益指標完成96%?;具_成預期指標。
滿意度指標完成情況。
受眾人員滿意度97%,基本達成預期指標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無
五、績效自評結果
2017年市級文化產業(yè)發(fā)展引導扶持資金涉及12個項目。所有項目立項依據(jù)充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標,有效促進部門履職績效目標的實現(xiàn);相關政策落實到位;項目資金及時、全額撥付到位;資金使用合規(guī),會計核算規(guī)范,財務控制有效;項目均能按時完成;項目質量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預算目標,所有項目社會效益顯著,服務對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標的實施。項目績效自評等級為:優(yōu)秀。
六、結果公開情況和應用打算
(一)信息公開及完整:在規(guī)定的時限,按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經(jīng)費”部門績效報告等信息。
(二)項目績效自評結果的運用主要是以下幾個方面:
1.增強單位的績效評價主體責任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。
3.促進單位規(guī)范使用項目資金。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
(一)管理經(jīng)驗
1. 項目科室,直屬單位的精心組織、策劃以及各相關單位的相互支持、密切配合,是保證此項目順利開展的必要條件。
2. 成立了專門的項目工作小組,項目組按統(tǒng)一規(guī)劃,建立集中統(tǒng)一,分級管理的運行機制,結合項目特點編制科學的管理辦法或實施方案,完善和規(guī)范管理制度。
3. 項目負責人推進,各項工作責任到人、逐級審批、層層分管、環(huán)環(huán)相扣、各部門聯(lián)動的管理機制,全力推進項目。
4. 在實施過程中規(guī)范管理到事前有計劃、事中有監(jiān)督、事后有問效,對質量嚴格把關,發(fā)揮完善的機制、嚴格管理、人性化的方式對項目完成的積極作用。
5. 在資金使用上嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,做到資金使用的安全規(guī)范,對項目經(jīng)費實行專項管理,保證經(jīng)費及時到位和合理使用。
(二)需改進的問題及措施
1. 實施單位績效評價工作有待提升。
2. 措施:繼續(xù)加強指導和項目跟蹤問效力度,加強對申報項目單位的指導,使項目編制更加符合績效評價相關要求,適時開展培訓,提高各部門、實施單位對專項資金使用績效評價工作,重要意義的認識,牢固樹立績效管理理念,同時進一步提高績效評價工作方式、方法,將已完成的所有工作績效成果充分體現(xiàn)出來。
八、其他需說明的問題
無
責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛