日前，騰沖市聚焦“貧中之貧、困中之困”，以尚未脫貧的20784人、未退出的41個貧困村和10個深度貧困村這些“硬骨頭”為主戰(zhàn)場，全面啟動“轉(zhuǎn)作風、大調(diào)研、抓精準、促落實”專項行動，突出干實事、察實情、謀實招、求實效，全面提升扶貧效果和脫貧質(zhì)量。

轉(zhuǎn)作風，突出“干實事”。由掛包單位成立“幫扶小組”與“扶貧工作隊”形成互補，實施對有貧困人口的行政村全覆蓋，集中力量解決貧困“短板”。突出幫扶實效而不是走訪頻次，掛包單位和干部根據(jù)具體情況因時因地因情進行幫扶，實現(xiàn)從“幫”到“脫”的轉(zhuǎn)變。建立反饋機制，由“幫扶小組”和“扶貧工作隊”按時反饋貧困戶、村脫貧進展情況，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總報市級掛鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，在“扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會”上，由市級掛鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)向會議報告并提出對策，領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聯(lián)席會”部署。在駐村扶貧工作隊中開展“每名隊員圍繞駐地上好一節(jié)黨課和素質(zhì)培訓(xùn)課;每支工作隊幫助駐村成立一個專業(yè)合作社;結(jié)合村內(nèi)實際，選好一樣特色產(chǎn)品并注冊成商標;收集總結(jié)一個扶貧故事;協(xié)助村班子建設(shè)一個好支部”五個一活動。

大調(diào)研，突出“察實情”。圍繞脫貧攻堅目標任務(wù)，由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各行業(yè)部門根據(jù)貧困村、戶退出標準，對全市212個有貧困人口的行政村，以及所有農(nóng)業(yè)戶籍人口摸底，梳理貧困退出短板;按照“實事求是”的原則，既不提高標準，也不降低標準，以最“嚴”的態(tài)度辦最“實”的事。結(jié)合“掛包幫”工作，發(fā)動全市掛包干部深入貧困戶，重點對建檔立卡戶的“致貧原因”進行核實，找準“病根”;對非貧困村、非建檔立卡戶進行排查，尤其是對有返貧風險的貧困戶和有貧困風險的邊緣戶進行逐一核實，確保不落下一人一戶;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門參照退出標準，對村短板、鄉(xiāng)短板、行業(yè)短板全面梳理、逐項篩查，并測算“補短板”所需項目資金;按照“誰主管、誰負責”的方式，將各類“短板”分解到相關(guān)行業(yè)部門，由市級分管該部門的領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位研究“消除短板”的措施計劃。

抓精準，突出“謀實招”。嚴守“穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口‘兩不愁、三保障’、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標接近全國平均水平”的扶貧標準，精準制定戶、村、鄉(xiāng)、部門“脫貧攻堅三年行動計劃”。行動計劃具體分三個層次，第一個層次由各掛包人員深入各自掛鉤的貧困戶進行遍訪，并根據(jù)貧困戶“短板”，完成“建檔立卡貧困戶幫扶計劃”;第二個層次由各掛包部門與掛鉤村根據(jù)“村短板”和“貧困人口”情況，制定“村級三年脫貧計劃”;第三個層次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉及脫貧攻堅任務(wù)的行業(yè)部門，根據(jù)梳理出的“短板”，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門“脫貧攻堅三年行動計劃”。三年行動計劃的措施制定嚴格堅持“對標對表”和“底線思維”“杜絕套利”和“大而化之”“精準制定”和“短板消號”“脫貧攻堅”和“鄉(xiāng)村振興”有機結(jié)合四個原則，確保所有“計劃”突出“實效”、抓牢“精準”。

促落實，突出“求實效”。要求市級領(lǐng)導(dǎo)干部將主要工作和精力集中到脫貧攻堅上，力戒麻痹僥幸、水到渠成的思想。強化聯(lián)席會議工作機制，以“聯(lián)席會議”為平臺，整合部門和鄉(xiāng)村資源，集中力量攻堅克難。強化“掛包幫”工作機制，各掛包部門迅速成立“幫扶小組”，由一名部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責，根據(jù)需要明確2名以上工作人員，抽派業(yè)務(wù)和統(tǒng)籌能力強、農(nóng)村和群眾工作經(jīng)驗豐富的人員到村到戶開展工作。強化村級脫貧重點工作機制，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)任組長、掛包部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長，部門抽派工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽派人員、駐村工作隊員為成員的年度脫貧攻堅工作組，協(xié)同開展村級脫貧工作。強化督查考核評價機制，在落實好紀委牽頭督查的工作機制基礎(chǔ)上，騰沖市委、市政府進一步強化今年脫貧攻堅督查工作，按照考核標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門和“掛包幫”單位進行考核評價并排序;同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對工作隊員和掛包部門進行考核排序，把考核評價作為工作隊員和市級部門年終考核的重要內(nèi)容之一。