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    看施甸的精準扶貧之路!

    2018-01-04 16:13 水墨施甸 郭金燦

    施甸縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。2017年投入各類扶貧資金31.3億元,解決了3208戶13000人貧困人口的脫貧問題,順利實現(xiàn)了2017年度脫貧攻堅工作目標。

    看看施甸去年的精準脫貧路都做了些什么?

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    賺錢,發(fā)展產業(yè)!

    “龍頭企業(yè)建基地、群眾拼伙建合作社、荒山荒地種樹!”在小康路上,施甸這一年開出這些藥方賺錢。

    龍頭企業(yè)基地!施甸縣采取“政府引導、農民主體、龍頭帶動、協(xié)會組織、金融支持”的模式,由實體融資公司統(tǒng)一流轉土地,再按市場價格統(tǒng)一承租給農業(yè)龍頭企業(yè),依托中業(yè)農業(yè)特色水果觀光農業(yè)、藍心科技蔬菜種植、云南程盈集團生態(tài)恢復、嶸煌藥業(yè)中草藥、康宏農業(yè)黑木耳等萬畝規(guī)?;N植基地和博愛集團生物產業(yè)園,帶動8700余戶建檔立卡戶獲得入股分紅、土地租金、務工三份收入。

    合作社!實施“三百”產業(yè)脫貧工程,成立農民合作綜合服務中心1個,新建種養(yǎng)殖園區(qū)44個、養(yǎng)殖小區(qū)50個和新成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社36個,全縣共培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)莊園、種養(yǎng)殖大戶等新型農業(yè)經營主體2336家,覆蓋全縣85%以上的行政村,帶動3100余戶建檔立卡戶戶均增收1萬余元。

    生態(tài)扶貧增收!實施怒江流域、枯柯河流域和壩區(qū)面山生態(tài)戰(zhàn)略。中業(yè)農業(yè)種植特色水果10756畝,嶸煌藥業(yè)種植中藥材2.6萬畝,云南程盈集團生態(tài)恢復萬畝產業(yè)項目已啟動,博愛集團生物產業(yè)園萬畝中草藥基地正在進行規(guī)劃。

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    住房,易地搬遷!

    “投入了12.16億元,29個建安置點建設安置房2525套;縣城一期“小高層”安置房投資2000萬元完成940套;農村危房改造和抗震安置工程開工1376戶、竣工452戶。

    施甸縣把城鄉(xiāng)建設規(guī)劃與易地扶貧搬遷安置點建設規(guī)劃相銜接,把加快城鎮(zhèn)化建設與動員搬遷群眾向縣城、中心集鎮(zhèn)搬遷同步推進。并出臺了易地扶貧搬遷戶口管理和搬遷農戶農村土地承包經營權處置、宅基地及房屋處置、林地處置和管理辦法等24個易地扶貧搬遷配套方案,對搬遷戶搬遷前的各種資源、資產進行統(tǒng)籌管理和有效處置,對搬遷戶搬遷后的就醫(yī)、就學及生產生活給予最大政策支持。

    在縣城建設9—17層的“小高層”安置房2000套,并在全縣統(tǒng)一補助標準的基礎上,加大資金整合力度,對搬入縣城“小高層”的建檔立卡戶,給予每戶600元/平方米的補助,從搬遷戶入住至2020年12月31日,減免物業(yè)管理費,每月補助4立方米水、60度電。

    目前,全縣已有374戶1349人搬遷入住新房(建檔立卡戶217戶842人)。

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    生活,夯實基礎!

    “走水泥路、喝干凈水、過網絡生活。”

    這一年,施甸縣成立政府性融資擔保機構和股權基金公司,創(chuàng)新“政府國有公司+龍頭企業(yè)+建檔立卡貧困戶”股權融資、政府和社會資本合作(PPP)等模式,通過打包或“捆綁”方式推進公路、學校和衛(wèi)生院等基礎設施建設,農村安全用水、道路交通、電網改造、公共服務等短板得到補齊。全縣共爭取和投入各類扶貧資金31.3億元。

    保山至施甸高速公路全面開工建設,硬化農村公路579.4公里,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通瀝青(水泥)公路;建成山區(qū)“五小水利”工程1.73萬件,建設農村供水工程1450處,解決5.04萬農村居民飲水不安全問題,實現(xiàn)農村飲水有保障;全縣建檔立卡貧困村通10千伏動力電、所轄自然村通380伏動力電;全縣所有行政村村委會、村衛(wèi)生室、小學和200多個自然村通光纖和寬帶網絡,所有行政村和人口相對集中的自然村有線寬帶網絡全覆蓋;47個貧困行政村廣播電視覆蓋率已達到或超過99%、均已建農家書屋。

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    保障,一樣也不落!

    “看病,養(yǎng)老,已經不再是你的困擾!”

    醫(yī)療! 縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健計劃生育服務中心整體搬遷建設項目和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、78個村衛(wèi)生室標準建設項目,正在實施。全縣實現(xiàn)每千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員4人、每千人口擁有病床數3張,每千服務人口配備鄉(xiāng)村醫(yī)生達1.3名。完成9類15種大病專項救治篩查工作,分類制定救治方案,確保大病得到全員救治。對建檔立卡貧困群眾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院不設起付線。

    養(yǎng)老!對無勞動能力、無生活來源、無法贍養(yǎng)、撫養(yǎng),扶養(yǎng)義務人或者法定義務人無履行義務能力及完全喪失勞動能力的特困人員全覆蓋供養(yǎng),實現(xiàn)特困人員供養(yǎng)的卡外兜底3063戶3372人,占全縣農業(yè)人口的1.19%。對既不符合特困人員救助供養(yǎng),也不符合低保政策,但家庭出現(xiàn)特殊困難或臨時性困難的,用臨時救助、醫(yī)療救助、災害救助、孤兒救助等其他民政政策進行兜底,實現(xiàn)卡外其他民政救助政策兜底12502戶52780人,占全縣農業(yè)人口的18.72%。

    教育!加快縣一中遷建、善洲思源實驗學校、縣實驗中學、縣二小、縣二幼、縣三幼及26所中小學全面改薄和學前教育等項目建設;加快縣職教園區(qū)7個實訓基地和現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設,與西安交大、湖南農科院、澤元藻業(yè)、萬家歡合作建立思源電子商務實訓室、大東山酸木瓜產品開發(fā)研究所、紅球藻實驗基地、藍莓種植技術培訓基地,印遇龍院士云南工作站落戶施甸。

    就業(yè)!依托職教園區(qū)抓專業(yè)技能培訓,培養(yǎng)“兩后生”200人,開展校企合作辦學安置2260名學生外出就業(yè);依托產業(yè)發(fā)展抓實用技術培訓農民工36720人次,幫助3567名建檔立卡群眾實現(xiàn)就近就業(yè);依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經營主體抓就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動11000余名建檔立卡群眾就業(yè)增收;依托縣鄉(xiāng)就業(yè)中心抓勞動力就業(yè)轉移,轉移農村勞動力13.21萬人次;依托入駐園區(qū)20戶企業(yè)用工4500余人的需求。

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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