今天是第30個世界艾滋病日——

　　“共擔(dān)防艾責(zé)任　共享健康權(quán)利　共建健康中國”

一年來，我市各級各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在2016年全國衛(wèi)生與健康大會上的講話精神和國務(wù)院、省防艾委防治艾滋病工作有關(guān)會議精神，以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計(jì)劃》《云南省第四輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案》《保山市第四輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案(2016-2020年)》等重要文件為綱領(lǐng)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)新一輪艾滋病防治工作，緊緊圍繞“兩降一升”防治總目標(biāo)和“三個90%”目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷突破重點(diǎn)難點(diǎn)，防治工作有序推進(jìn)，成效明顯。

強(qiáng)化政府主導(dǎo)。堅(jiān)持黨委政府“一把手”負(fù)責(zé)制、一票否決制，健全完善目標(biāo)責(zé)任制、掛鉤聯(lián)系制和工作推進(jìn)倒逼制，加強(qiáng)督導(dǎo)，追蹤問效。在制定實(shí)施《保山市第四輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案(2016-2020年)》的基礎(chǔ)上，市防艾委結(jié)合保山防艾工作實(shí)際每年制定防治艾滋病工作計(jì)劃;市政府每年?duì)款^組織召開年度防治艾滋病工作會議，市政府與五縣(市、區(qū))人民政府、市防艾委與23個市級防艾成員單位簽訂了《2017年保山市防治艾滋病工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，市政府繼續(xù)將艾滋病防治工作納入2017年政府十三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)內(nèi)容，每年組織召開至少2至3次防艾專題會議，每年至少組織2至3次綜合督查;市防艾辦牽頭每季度組織召開一次全市防艾工作聯(lián)席會議，每季度對防艾工作進(jìn)展進(jìn)行一次書面通報(bào)，每半年組織召開一次學(xué)校艾滋病疫情通報(bào)分析會議;市級各專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)按要求完成對應(yīng)工作指導(dǎo)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，跟進(jìn)工作指標(biāo)，通過綜合統(tǒng)籌管理切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防艾工作。

強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))繼續(xù)將防艾經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，目前全市各級財(cái)政投入防治艾滋病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算309.41萬元，較去年增加22.02萬元，落實(shí)經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。制定下發(fā)了《保山市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治專項(xiàng)資金使用與管理工作的通知》，保障了防治艾滋病專項(xiàng)資金運(yùn)行安全有效。

強(qiáng)化宣傳教育。宣傳教育是預(yù)防艾滋病最有效的社會疫苗，全市廣播、電視、報(bào)紙等媒體持續(xù)按要求開展防治艾滋病、梅毒、丙肝等相關(guān)知識及政策法規(guī)宣傳。各縣(市、區(qū))、市級各部門均結(jié)合實(shí)際將艾滋病防治相關(guān)知識宣教納入本地公共衛(wèi)生績效工作范疇和系統(tǒng)行業(yè)宣教內(nèi)容，發(fā)放德昂族、布朗族等5種少數(shù)民族語言防艾知識、政策和反歧視宣傳教育光碟286張，通過宣傳教育，各類人群艾滋病防治相關(guān)政策和預(yù)防知識知曉率普遍提升，防治環(huán)境逐步改善，社會歧視逐步好轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。市縣各級均組織開展防艾行政人員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，積極選派各級防艾辦及專業(yè)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員參加省級以上組織的培訓(xùn)，外請專家?guī)椭e辦防治艾滋病社會組織服務(wù)能力建設(shè)與管理培訓(xùn)等，防治隊(duì)伍及能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，防艾業(yè)務(wù)骨干工作水平有效提升。

強(qiáng)化部門協(xié)作。與人社部門協(xié)調(diào)，按照《關(guān)于調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國人部發(fā)〔2004〕27號)文件規(guī)定，給市級各專業(yè)機(jī)構(gòu)中從事艾滋病防控工作的129名一線人員，按每人每工作日7元標(biāo)準(zhǔn)享受衛(wèi)生防疫津貼。與科技部門協(xié)同，在2014至2015年全市科學(xué)技術(shù)獎評選中，市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院的《HIV暴露兒童綜合干預(yù)效果研究》獲科技進(jìn)步類一等獎，市疾病預(yù)防控制中心的《邊境地區(qū)跨境婚姻人群HIV感染狀況調(diào)查及綜合防治研究》獲科技進(jìn)步類三等獎。與禁毒部門協(xié)同，不斷加大特殊群體涉毒犯罪問題治理工作力度，2016年在全省率先啟動依法收押涉毒孕婦、哺乳期婦女、艾滋病、結(jié)核等傳染病人及特殊群體犯罪嫌疑人工作，將過去難以處理的特殊群體販毒人員依法收押嚴(yán)懲。與民政部門協(xié)同，制發(fā)實(shí)施關(guān)于婚姻登記人群免費(fèi)檢測工作“六條措施”。

強(qiáng)化關(guān)懷救助。落實(shí)“四免一關(guān)懷”和民政救助政策，將生活困難的艾滋病感染者、病人及其家庭納入城市和農(nóng)村低保;對艾滋病致孤兒童和感染者進(jìn)行救助，對在校學(xué)生落實(shí)“兩免一補(bǔ)”。將艾滋病病毒感染者相關(guān)診療費(fèi)用和接受PITC服務(wù)相關(guān)費(fèi)用納入城鄉(xiāng)醫(yī)保按比例報(bào)銷，推進(jìn)防治艾滋病領(lǐng)域健康扶貧工作。繼續(xù)將參加美沙酮社區(qū)藥物維持治療人員服藥費(fèi)用和艾滋病病毒感染者機(jī)會性感染治療費(fèi)用納入醫(yī)保門診費(fèi)及住院費(fèi)用報(bào)銷范疇，為部分生活困難感染者家庭繳納新農(nóng)合參合資金，有效減輕了感染者、病人及其家庭生活負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理。認(rèn)真組織實(shí)施第三輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)(隆陽區(qū))、省級第四輪綜合防治項(xiàng)目(施甸縣、昌寧縣)、省級邊境地區(qū)防治艾滋病項(xiàng)目(騰沖市、龍陵縣)和2016-2017年國家、省級、市級社會組織防艾項(xiàng)目、丙肝防控試點(diǎn)項(xiàng)目。

強(qiáng)化指標(biāo)跟進(jìn)。今年1至10月,全市艾滋病篩查數(shù)為655571人次，占常住人口比例為25.4%，今年與去年同期相比篩查比例提高3.9個百分點(diǎn)，我市艾滋病疫情總體平穩(wěn)。切實(shí)跟進(jìn)“三個90%”指標(biāo)，今年1至10月全市感染者發(fā)現(xiàn)率約為80%、治療率為83.9%、治療成功率為88.2%，母嬰傳播率控制在1.6%以下。