近年來，昌寧縣緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)大局，以破解效益、比例、可持續(xù)性、增收、規(guī)劃五大難題為突破口，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，積極做好扶貧開發(fā)工作，助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作。

提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，解決效益不高問題。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源較豐富的優(yōu)勢(shì)，培植發(fā)展苗木花卉、蔬菜果茶、特色養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶精準(zhǔn)脫貧。其中：面積在20萬畝以上的有糧食、木本油料、茶葉3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)；面積在10萬畝—20萬畝的有甘蔗、煙草、蔬菜3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)；面積在3萬畝—10萬畝的有蠶桑、水果、水產(chǎn)、中藥材4項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。2017年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值56億元，同期增6%；農(nóng)業(yè)增加值35.86億元，同期增6.5%。

突破新興產(chǎn)業(yè)，解決比例不優(yōu)問題。努力調(diào)整糧經(jīng)比例，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加，將蠶桑、中藥材、水果、漁業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破。2017年，種植中藥材35746畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.267億元，種植蠶桑74299畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5398萬元，種植水果4.73萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9871萬元，漁業(yè)產(chǎn)量12700噸，產(chǎn)值16000萬元，各類經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)110萬畝以上。截至2017年三季度末，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.78億元，增加值達(dá)22.6億元，有力地帶動(dòng)了山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民群眾增收脫貧。

扶持龍頭企業(yè)，解決可持續(xù)性不強(qiáng)問題。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，帶動(dòng)貧困戶是關(guān)鍵。截至10月底，該縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)148家，占保山市的43%，其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)32家，占全市的19%。涉及茶葉加工、蔬菜加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、果品加工、林牧加工等17項(xiàng)內(nèi)容，營(yíng)業(yè)收入達(dá)30.61億元，帶動(dòng)73607戶農(nóng)戶增收致富，增收金額4.37億元。為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，近兩年來，該縣共爭(zhēng)取到各類產(chǎn)業(yè)扶持資金1.51億元，用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，企業(yè)的良性發(fā)展，確保了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入可持續(xù)增加。

發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，解決增收不快問題。搶抓機(jī)遇，實(shí)施“萬千百工程”，重點(diǎn)打造3個(gè)萬畝示范區(qū)，5個(gè)千畝展示區(qū)以及25個(gè)百畝試驗(yàn)區(qū)，破解農(nóng)民增收不快“瓶頸”。一是土地流轉(zhuǎn)收入。按照柑桔每畝土地流轉(zhuǎn)金600元，中藥材每畝550元來算，群眾的土地流轉(zhuǎn)金比種植甘蔗畝均增收300元。二是務(wù)工收入。項(xiàng)目區(qū)群眾根據(jù)企業(yè)用工需求，到企業(yè)務(wù)工，變農(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人，可獲得每人80-100元/天的勞務(wù)收入。今年以來，項(xiàng)目區(qū)的群眾到產(chǎn)業(yè)基地打工累計(jì)達(dá)3.1萬人次，公司支付勞務(wù)費(fèi)250余萬元。三是惠農(nóng)政策收入?；蒉r(nóng)政策歸農(nóng)民所有，每畝可獲得耕地地力保護(hù)資金65元。四是基地管理收入。柑桔每株管理費(fèi)12元，平均每畝種植85株，每年收入1000元以上。“3個(gè)萬畝”覆蓋建檔立卡貧困人口663戶2223人，“5個(gè)千畝”覆蓋建檔立卡貧困人口372戶1170人，“25個(gè)百畝”覆蓋建檔立卡貧困人口440戶1540人。

出臺(tái)規(guī)劃，解決制度不全問題。近年來，昌寧縣緊緊圍繞“發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，努力建成云南省高原特色農(nóng)業(yè)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新三種模式、突破三個(gè)探索、健全三個(gè)機(jī)制，先后出臺(tái)了《昌寧縣“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《昌寧縣“十三五”精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃方案》、《昌寧縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》、《昌寧縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制管理辦法（試行）》，扎實(shí)推進(jìn)清單式扶貧，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、貧困人口加快脫貧的良好態(tài)勢(shì)。（洪專 張銀飛）