堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的核心,關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的成敗。按照省委、省政府關(guān)于抓好8個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的總體部署,我市產(chǎn)業(yè)扶貧以綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、電礦產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)為主攻方向。目前,由保山市農(nóng)業(yè)局牽頭正在做《保山貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》,要求各地要根據(jù)實(shí)際,因地制宜,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)發(fā)揮規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的作用。
產(chǎn)業(yè)方向要突出優(yōu)勢(shì),做到精準(zhǔn)定位。我們之所以能在這塊土地上生活幾千年,是因?yàn)檫@塊土地能出產(chǎn)可以養(yǎng)活我們的物產(chǎn)。因此,我們?cè)谶x擇產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,千萬(wàn)別忽視了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如果舍近求遠(yuǎn),或者好高騖遠(yuǎn),那些所謂高大上的產(chǎn)業(yè)我們引不來(lái)、即便引來(lái)了我們也可能無(wú)法做。今年以來(lái),有的鄉(xiāng)在精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)中不忘傳統(tǒng)的蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖等老產(chǎn)業(yè),不失為揚(yáng)長(zhǎng)避短的好辦法。
市場(chǎng)導(dǎo)向要由近及遠(yuǎn),做到精準(zhǔn)營(yíng)銷。施甸縣水長(zhǎng)鄉(xiāng)的做法是,先瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)內(nèi)幾所學(xué)校、提出“自家的孩子吃自家種的菜”的口號(hào);同時(shí)瞄準(zhǔn)園區(qū)幾個(gè)大企業(yè),接下來(lái)再打開(kāi)鄉(xiāng)外、縣外市場(chǎng),最后再考慮延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在沒(méi)有更好的辦法、更大的能力的前提下,水長(zhǎng)鄉(xiāng)這種穩(wěn)打穩(wěn)進(jìn)的“戰(zhàn)術(shù)”,無(wú)疑是可以借鑒。因此,產(chǎn)業(yè)扶貧必須要做到精準(zhǔn)營(yíng)銷,盡量避免那種“豐收賣不掉”“某某蔬菜爛市”的悲劇。
運(yùn)作機(jī)制要扎實(shí)可靠,做到精準(zhǔn)措施。扶貧項(xiàng)目多、資金多不等于亂花錢、不等于可以做個(gè)實(shí)驗(yàn)。市委書記趙德光有一次在會(huì)上告誡大家要高度警惕“蝴蝶效應(yīng)”,也是這個(gè)意思。政府投放扶貧資金前,一定要有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,加強(qiáng)扶貧專項(xiàng)督查、資金審計(jì)和績(jī)效考核,確保項(xiàng)目資金公開(kāi)透明、管理規(guī)范、使用安全。比如,市、縣投到施甸縣水長(zhǎng)鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,用實(shí)施企業(yè)保山澳鑫公司的固定資產(chǎn)作抵押,就確保了國(guó)家資金不浪費(fèi)、不流失,是值得推廣的。(董國(guó)平)
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