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    昌寧縣“六定六促”強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管

    2017-06-06 17:06 保山日?qǐng)?bào) 楊思平

    今年以來(lái),昌寧縣把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管作為維護(hù)群眾利益、回應(yīng)群眾關(guān)注、遏制基層腐敗的關(guān)鍵來(lái)抓,采取“六定六促”措施,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理,扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

    定職責(zé),促落實(shí)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為“三資”管理的主體責(zé)任單位,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真梳理,厘清責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,定期研究工作,建立健全監(jiān)管體系,促進(jìn)工作落實(shí)。

    定制度,促規(guī)范??h級(jí)制定《農(nóng)村集體“三資”管理辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建鄉(xiāng)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組、群眾四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立健全備用金制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、“一事一議”籌資籌勞制度、財(cái)務(wù)公開制度、報(bào)賬員管理制度、檔案管理制度等10項(xiàng)制度,確保“三資”管理每一個(gè)環(huán)節(jié)都有制度規(guī)范。

    定機(jī)構(gòu),促保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理辦公室,配備2至3名工作人員,將全部集體“三資”納入委托代管范疇,明確辦公室、辦公室主任、代理會(huì)計(jì)、代理出納、村(組)報(bào)賬員的具體職責(zé),劃定鄉(xiāng)、村集體“三資”經(jīng)管人員的權(quán)力和責(zé)任“邊界”,保障權(quán)力不失控。

    定公開,促透明。規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、程度和形式,規(guī)定“三資”經(jīng)營(yíng)、出租、轉(zhuǎn)讓及每筆財(cái)務(wù)收支,經(jīng)村監(jiān)委審核后,每季度進(jìn)行張榜公示,接受廣大村民監(jiān)督,確保“三資”使用陽(yáng)光化、透明化。

    定紀(jì)律,促防控。制定《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》《農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》兩項(xiàng)規(guī)定,從資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理、資產(chǎn)資源處置、經(jīng)濟(jì)合同管理五個(gè)方面列出35種嚴(yán)禁行為,以“負(fù)面清單”的形式促進(jìn)防控措施的落實(shí)。

    定監(jiān)督,促追責(zé)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),縣紀(jì)委將“三資”管理列入專項(xiàng)紀(jì)律檢查的重點(diǎn),每季度開展一次專項(xiàng)紀(jì)律檢查。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村監(jiān)委的監(jiān)管職責(zé),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委向縣紀(jì)委報(bào)告“三資”的監(jiān)管情況,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)資金的申請(qǐng)、使用、記賬、公開情況進(jìn)行全程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向縣、鄉(xiāng)紀(jì)委反映。對(duì)“三資”管理中出現(xiàn)的坐收坐支、貪污挪用、處置不當(dāng)、分配不公等問題切實(shí)加大查處和責(zé)任追究力度,既追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。([楊思平)  

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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