“國家政策暖民心，土地整理到農(nóng)村；國家扶持民努力，共建文明新農(nóng)村……”這朗朗上口、通俗易懂的“順口溜”是龍陵縣勐糯鎮(zhèn)田坡社區(qū)小半金壩傈僳族移民麻光春，在親身經(jīng)歷了土地整理，目睹了移民新村翻天覆地的變化后，潛心創(chuàng)作的，并配上打歌調(diào)在移民新村傳唱。這首順口溜唱出了廣大移民的心聲，洋溢著滿滿獲得感。

2004年伊始，勐糯鎮(zhèn)共實施土地整理、補充耕地、興地睦邊等土地整治項目8個，完成投資5873．71萬元，已完成建設(shè)規(guī)模2629．91公頃（39448．65畝）、新增耕地722．6362公頃（10839．54畝），為易地搬遷安置點平整場地1．65萬平方米，并修建了部分村莊道路和文化基礎(chǔ)設(shè)施。實現(xiàn)了項目區(qū)“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”，田、水、路、林、村、文綜合布局的目標(biāo)，為土地流大規(guī)模轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。龍陵縣依托土地整治項目，在土地流轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的勐糯“褚橙模式”和“范大叔樣本”，就是從農(nóng)業(yè)供給側(cè)入手，在體制機制創(chuàng)新上發(fā)力，從根子上解決結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了示范。

褚橙模式：農(nóng)民變工人

走進龍陵縣勐糯鎮(zhèn)東山沿著盤山而上的水泥公路前行，可見依山而建的一塊塊梯田里一行行1米多高的褚橙長勢茂盛，一條條機耕道、灌溉溝渠和輸水管道縱橫交錯，數(shù)十間單元（工）房點綴在橙園里，工人們駕著耕作機在橙地里開溝施生態(tài)肥。

2014年10月，龍陵縣引進云南恒冠泰達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資10億元，在勐糯鎮(zhèn)建設(shè)3萬畝褚橙基地項目，共涉及農(nóng)戶1031戶5959人。項目區(qū)的土地大部分是土地整理過的耕地，減少了投資方的生產(chǎn)成本。恒冠泰達公司以工業(yè)化理念經(jīng)營土地，將土地以25畝或35畝為一個基地單元，配套建設(shè)一幢單元（工）房供工人居住，每個單元配置2名產(chǎn)業(yè)工人，土地流轉(zhuǎn)戶、建檔立卡貧困戶優(yōu)先，在未掛果前4年，每棵每年按15或16元支付工資，讓他們成為農(nóng)業(yè)工人。“褚橙”產(chǎn)業(yè)鏈上的生態(tài)肥、包裝箱生產(chǎn)、深精加工、儲運等可以吸納6000多名農(nóng)村勞力就業(yè)。公司生產(chǎn)有機肥用的牛糞200元1噸、羊糞400元1噸、莊稼秸稈200元1噸，每年為農(nóng)戶帶來300多萬元的收入。公司有機肥廠投產(chǎn)以來，已生產(chǎn)有機肥2萬余噸。

走進田坡社區(qū)青樹寨移民黃定厚家宅院，一正兩廂的院落整潔干凈，架在房頂上的太陽能、熱水器在陽光下閃爍著銀光。黃定厚一家三代同堂6口人，妻子、兒子、兒媳和兩個孫子。談起異鄉(xiāng)新生活，老黃說：“我的老家山高坡陡水冷草枯，辛勞一年難混溫飽。1998年搬遷到這里后，生活生產(chǎn)都方便了，土地整理后種的甘蔗、香料煙都增產(chǎn)了，收入增加了，吃穿不愁了。前年向恒冠泰達公司流轉(zhuǎn)土地24畝，我兒子和兒媳被招進褚橙基地管著2500棵褚橙（一單元），每棵每年管理費15元，“褚橙”投產(chǎn)后還有利潤返回，小倆口都變成按月關(guān)餉的工人了。這幾天，他倆正在給褚橙施生態(tài)肥呢。我做幾個蜂箱養(yǎng)上20多箱（巢）中華蜜蜂，增加點家庭收入。”

社區(qū)主任范積旺介紹，青樹寨107戶移民是1998年從鎮(zhèn)安、龍山、碧寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷入的，落戶異鄉(xiāng)19年，已基本上解決了溫飽，正在向小康邁進。2015年初，每戶向恒冠泰達公司流轉(zhuǎn)土地5畝至30畝不等，土地流轉(zhuǎn)戶有的被招收進褚橙基地管理褚橙、有的被招收到生態(tài)肥廠當(dāng)工人或干零工，每家有1至2人在基地就業(yè)，每月每人收入2000元至5000元不一，土地流轉(zhuǎn)讓村民得到了實實在在的利益。

范大叔樣本：入股分紅變股東

“這幾天，咱心里特高興，昨天剛發(fā)了工資，今天又分入股分紅，推銷合作社的產(chǎn)品又得了一筆提成，加上土地流轉(zhuǎn)的租金，我和妻子都成‘四金’農(nóng)民啦。”4月5日上午，記者在勐糯鎮(zhèn)“范大叔”私人定制蔬菜家庭農(nóng)場采訪時，立卡貧困戶余國蒼告訴記者。余國蒼把3．5畝土地流轉(zhuǎn)給“范大叔”私人定制蔬菜農(nóng)場，并加入了專業(yè)合作社，他和妻子被招收到農(nóng)場工作，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。

“范大叔”私人定制蔬菜家庭農(nóng)場是勐糯鎮(zhèn)農(nóng)民企業(yè)家范耀德投資興建的?？偼顿Y2900萬元，流轉(zhuǎn)土地2000余畝，建成了部分基礎(chǔ)設(shè)施，已種植精品蔬菜17個品種300余畝，成立了龍陵縣華興蔬菜種植專業(yè)合作社和黨支部，吸納61戶土地流轉(zhuǎn)戶為合作社社員（立卡戶6戶），成立了一個農(nóng)特產(chǎn)品加工廠和2個實體商店，以“互聯(lián)網(wǎng)+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營。同時，投資1800萬元，流轉(zhuǎn)經(jīng)過土地整理的土地1600余畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化牛圈4000平方米，飼養(yǎng)商品牛350余頭，林下養(yǎng)殖土雞3000多只，以“基本工資+提成”的分配方式，使用農(nóng)民工100余人。“范大叔”系列產(chǎn)品俏銷國內(nèi)50多個大中城市，去年實現(xiàn)銷售總值2400萬余元。土地流轉(zhuǎn)戶除獲得土地轉(zhuǎn)讓金外，農(nóng)場招收每戶1至2名勞力進場務(wù)工，場方從每年的蔬菜銷售總收入中提取30%分給土地流轉(zhuǎn)戶。干水果、畜禽種養(yǎng)殖基地100多名工中來自建檔立卡戶的有57人，人均月收入有3000余元，年末還有提成收入，穩(wěn)定的收入改善了他們的生產(chǎn)生活條件。

農(nóng)場銷售經(jīng)理楊春恒介紹，為了幫助流轉(zhuǎn)土地的建檔立卡貧困戶盡快脫貧，場里采取無償提供種子、生態(tài)肥、技術(shù)，按保護價收購產(chǎn)品等方式，讓在農(nóng)場打工的6戶建檔立卡戶每戶返租2至3畝土地自己耕種，收入歸自己。建檔立卡戶胡云鳳夫妻倆返租土地3畝種植精品蔬菜，通過農(nóng)場的電商平臺產(chǎn)品賣到了好價錢，年收入達6萬多元。胡云鳳說：“除了按年領(lǐng)取土地轉(zhuǎn)讓金，我和丈夫每月有5000多元的收入，年末還有合作社股金分紅，這日子有奔頭了。”“過去，在自家的責(zé)任田里小打小鬧，一年下來至多掙個幾千塊錢，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)成塊成片，不但好耕種了，效益也好了。”胡云鳳的丈夫接過話茬說。

“有了訂單就吃了‘定心丸’。前幾天，我從網(wǎng)上接到昆明一大超市的土雞蛋訂單，每公斤能比市場價高出1角8分錢，還要3000公斤小米辣。”楊經(jīng)理高興地介紹說。記者看到，一塊塊平整的耕地，渠相連、路相通，連片種植的300多畝精品蔬菜已進入收獲季節(jié)，10多位工人有的在采摘西紅柿、青辣椒、黃瓜，有的在毗連的生態(tài)養(yǎng)雞場里揀雞蛋，有的在裝箱準(zhǔn)備外運。

過去，“訂單農(nóng)業(yè)”只局限在某一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和某一個農(nóng)產(chǎn)品，利潤環(huán)節(jié)農(nóng)民參與分配和獲益的較少。龍陵縣依托土地整理改善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，著力抓好龍頭企業(yè)培育、合作社引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民在生產(chǎn)、加工和銷售多個環(huán)節(jié)吃上利益的“定心丸”。（雷　華）