省市委把2017年確定為“基層黨建鞏固提升年”，繼續(xù)推進提升基層黨建工作，并明確提出了以實施“八個鞏固提升行動”為重點任務，強化各領域基層黨組織政治功能和服務功能，不斷推進各領域黨的基層組織建設。其中，實施邊境黨建鞏固提升行動作為一項重要內(nèi)容需要我們抓實做好。結合滇灘地處邊境，少數(shù)民族眾多的實際，我認為，要加大黨在少數(shù)民族村寨的工作力度，助力邊境黨建工作再上新臺階。要緊緊圍繞“科學發(fā)展引領、民族文化搭臺、黨建工作唱戲、增進民族團結、構建和諧社會”的思路，著力推動少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結、社會穩(wěn)定，加大基層黨建工作力度，進一步提升黨在民族地區(qū)的影響力、親和力和感召力，推動邊境地區(qū)科學發(fā)展、服務各族群眾、維護民族團結、促進社會和諧提供堅強的政治和組織保證，有力促進基層黨建工作。

一、注重人才培養(yǎng)，加強宣傳教育

一是要通過采取深入村寨開展文藝輔導教學活動，定期或不定期地開展傈僳農(nóng)民畫、《可蘭經(jīng)》學習、跳嘎等培訓、組建傈僳族刀桿文藝表演隊等方式，著力為基層培養(yǎng)一大批民族文化人才。找準民族文化與基層黨建的契合點，大力實施“三培養(yǎng)”工程，逐步把少數(shù)民族民間藝人培養(yǎng)成黨員，把有文藝特長的黨員培養(yǎng)成黨建文藝宣傳骨干，同時利用村級換屆為契機，提高少數(shù)民族黨員群眾黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例，選配更多民族能人進入社區(qū)工作，不斷提高少數(shù)民族參政議政熱情。充分發(fā)揮民族黨員干部在邊境黨組織建設中的引領作用，積極引導少數(shù)民族群眾發(fā)展生產(chǎn)，維護社會和諧穩(wěn)定。二是組建民族黨建宣講隊，堅持把黨的方針政策、法律法規(guī)、黨的基本知識等融入民族文化中，利用集中宣傳、召開黨員群眾大會等形式，采取多種方式向廣大黨員干部群眾進行宣傳，切實發(fā)揮黨員干部密切聯(lián)系基層少數(shù)民族干部、群眾的橋梁和紐帶作用。

二、抓實陣地建設，搭建活動平臺

一是要加快村民小組活動場所建設，力爭活動場所全覆蓋，使黨組織有活動陣地，村民有議事場所，群眾有活動場地。使黨組織在農(nóng)村的堡壘更堅固。二是在民族民間活動中融入黨建內(nèi)容。發(fā)揮少數(shù)民族同胞能歌善舞的特質(zhì)和創(chuàng)作才能，以民族黨員為骨干，在民族地區(qū)組建民族文藝表演隊、配備民族傳統(tǒng)服飾和樂器，引導和鼓勵本土民族文化名人和民間藝人創(chuàng)作和表演群眾喜聞樂見的精品劇目節(jié)目，把黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容及黨的各項愛民固邊惠民政策和近年來民族村寨在生活生產(chǎn)上的巨大變化編寫成少數(shù)民族群眾喜聞樂見的歌舞等文藝作品，通過“刀桿節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日向群眾展示，使少數(shù)民族黨員群眾在享受歡樂中受到教育。

三、突出民族團結，提升黨建示范點

繼續(xù)以“民族團結、邊境和諧”為主要特點，全力打造滇灘極邊黨建長廊。一是持續(xù)深入開展旗幟紅邊行動，在全鎮(zhèn)各社區(qū)、各單位及村下設支部、公路沿線村民小組，高標準、規(guī)范化設立國旗臺，全天候升掛國旗;在邊境沿線的水城、燒灰壩、棋盤石三個自然村的所有農(nóng)戶、教堂和滇灘集鎮(zhèn)懸掛國旗，黨員戶加掛黨旗，切實讓國旗、黨旗“飄紅”在邊境民族村寨一線。目前，全鎮(zhèn)設置國旗臺62座，懸掛國旗704面，黨旗98面，有效傳達了感黨恩、守國土的愛國情懷，下一步，要在鞏固原有成果的基礎上，積極探索新模式，真正做到邊境一線紅旗飄飄。二是在固有成果基礎上，提升黨建示范點建設，通過以點促面，推進全鎮(zhèn)邊疆黨建工作。下一步，要結合新要求，充分挖掘，總結提煉經(jīng)驗，打造出精品黨建示范點。

四、推進民族和諧，筑勞基層堡壘

一是關愛困難黨員群眾，按時足額發(fā)放邊民補助，對少數(shù)民族同胞進行新農(nóng)合減免。開展結對幫扶活動，幫助少數(shù)民族同胞解決困難、脫貧致富。尊重民族宗教信仰習慣，強化法制宣傳，勸導少數(shù)民族同胞摒棄陳規(guī)陋習。強勢推進義務教育特別是少數(shù)民族教育，倡導文明新風。進村入戶，開展感恩教育，引導少數(shù)民族同胞算好“惠民賬、小康賬”，激發(fā)少數(shù)民族同胞對黨、對祖國的感激之情。二是在邊境村黨組織、村民小組、小學、駐防部隊升掛國旗，讓五星紅旗飄揚在邊境線上，切實增強邊境黨員群眾和少數(shù)民族同胞的國民意識。建立“軍管線、警管片、民管點”的軍警民聯(lián)防機制，切實增強邊境黨員群眾和少數(shù)民族同胞的國防意識，構筑起邊境和諧安寧、穩(wěn)定團結的堅強堡壘。

五、以支部為引領，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要充分發(fā)揮少數(shù)民族黨支部和黨員的力量，充分用好國家加大新農(nóng)村建設的各項政策，加快邊境村寨新農(nóng)村建設步伐，凝聚人心讓黨的旗幟在邊境飛揚，進一步鞏固黨的基層組織。一是要緊扣美麗鄉(xiāng)村建設，加快邊境村寨新農(nóng)村建設步伐。全面實施人畜飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、道路硬化、家居環(huán)境整治、民居抗震減災、興地睦邊等工程;使少數(shù)民族村寨基礎設施得到進一步完善，家居環(huán)境實現(xiàn)美化、亮化，改善邊境人民群眾及少數(shù)民族同胞的生產(chǎn)生活條件。二是鼓勵扶持少數(shù)民族同胞大力發(fā)展以草果、泡核桃、紅花油茶為主的種植業(yè);以小耳朵豬、豪豬、白魚、冷水花魚為主的特色養(yǎng)殖業(yè);以少數(shù)民族特色食品、特色工藝品為主的餐飲服務業(yè);以少數(shù)民族邊疆風情、口岸異國風光為主的旅游業(yè);引導發(fā)展運輸業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)，拓寬增收渠道，走出一條邊疆民族群眾脫貧致富的新路子。三是充分利用邊境良好的自然風光、邊地文化和異國風情，以水城、棋盤石作為示范點打造全省乃至全國最具特色的傈僳族示范村，加大招商引資力度，爭取大企業(yè)、大公司進駐發(fā)展，在保護與傳承民族特色的同時加快群眾依靠旅游發(fā)展致富增收步伐。通過助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使黨的基層組織陣地更加牢固，邊境黨建工作得到鞏固提升。