本網(wǎng)訊 為貫徹黨的十八屆五中全會關(guān)于“完善天然林保護(hù)制度、全面停止天然林商業(yè)性采伐”的要求，以及習(xí)總書記關(guān)于“要研究把天保工程范圍擴(kuò)大到全國，爭取把所有天然林都保護(hù)起來”的重要指示精神，施甸縣于2017年4月26日召開會議，全面啟動天然林停伐保護(hù)工作。

在天然林保護(hù)停止商業(yè)性采伐中，施甸縣將從以下幾個方面狠抓落實(shí)：

嚴(yán)格天然林資源保護(hù)。天然林是結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、群落最穩(wěn)定、生物量最大、生物多樣性最豐富、生態(tài)功能最強(qiáng)大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，在維護(hù)生態(tài)安全、淡水安全、國土安全、物種安全等方面具有不可替代的作用。施甸縣作為全國天然商品林停伐試點(diǎn)縣之一，加強(qiáng)天然林保護(hù)停止商業(yè)性采伐，是建設(shè)生態(tài)文明的根本要求，是踐行綠色發(fā)展、維護(hù)生態(tài)安全的重要舉措，對恢復(fù)森林資源、擴(kuò)大森林面積、提升森林質(zhì)量、增強(qiáng)森林生態(tài)功能、打造森林施甸具有極其重大的意義。

堅決停止天然林商業(yè)性采伐。著力加強(qiáng)森林資源管理和林政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理和憑證采伐制度，加大森林資源管理檢查監(jiān)督力度，堅決杜絕超限額采伐，依法打擊亂砍濫伐、非法侵占林地的行為，切實(shí)加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，嚴(yán)厲打擊非法木材的流通。本著讓利于民，為民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)格按照相關(guān)政策將限額內(nèi)的采伐指標(biāo)分配到林權(quán)所有者，將采伐的對象按要求落實(shí)到山頭地塊。

著力打造天然林管護(hù)體系。施甸縣涉及森林管護(hù)的主要有公益林管護(hù)、生態(tài)護(hù)林員管護(hù)和天然林停伐管護(hù)三種方式，在以縣為單位建立統(tǒng)一森林管護(hù)體系的基礎(chǔ)上，全面建立完善由縣、鄉(xiāng)、村、組和管護(hù)站點(diǎn)組成的天然林管護(hù)組織體系，實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)天然林管護(hù)全覆蓋。建立健全天然林管護(hù)機(jī)制和制度，國有天然林由國有林業(yè)單位組織管護(hù)，集體和個人所有的天然林可以由縣、鄉(xiāng)聘請專職或兼職護(hù)林員管護(hù)，切實(shí)將管護(hù)措施全面落實(shí)到山頭地塊，管護(hù)責(zé)任全部落實(shí)到人頭。

做好補(bǔ)助兌現(xiàn)工作。遵循公開公平公正原則，認(rèn)真做好集體和個人所有的天然商品林分戶登記工作，天然商品林分戶補(bǔ)助面積以最新一輪森林資源二類調(diào)查成果為基礎(chǔ)，對照集體林權(quán)制度改革成果進(jìn)行核定。集體和個人所有的天然商品林分戶補(bǔ)助面積確定后，進(jìn)行張榜公示，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與林權(quán)所有者簽訂天然林停伐保護(hù)協(xié)議，作為兌現(xiàn)停伐管護(hù)補(bǔ)助的依據(jù)。在開展集體和個人所有的天然商品林停伐試點(diǎn)工作中，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，化解爭議，調(diào)處矛盾，做到面積不重一畝，補(bǔ)助不少一分。切實(shí)保障林農(nóng)利益，認(rèn)真落實(shí)停伐管護(hù)補(bǔ)助政策，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。同時，積極鼓勵和引導(dǎo)林農(nóng)開展林下資源開發(fā)和人工林的培育與利用，讓林農(nóng)實(shí)實(shí)在在的享受到天然林保護(hù)成果，充分調(diào)動林區(qū)農(nóng)民愛林護(hù)林的積極性。（楊貴）