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    龍陵綠色扶貧助農長受益

    2017-04-18 10:19 保山日報 郁云江

    近年來,龍陵縣林業(yè)部門以深入開展“兩學一做”學習教育為推手,堅持扶貧攻堅與生態(tài)保護并重的原則,落實“生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展產業(yè)脫貧一批”要求,圍繞“因地制宜、精準施策、一戶一策、宜林則林”思路,重點以退耕還林項目、野生動物肇事補償及林業(yè)生態(tài)產業(yè)(項目)為依托,推行“生態(tài)+林產業(yè)+貧困戶”生態(tài)經濟兼容經營管理模式,探索實施“六綠”生態(tài)工程,把建設綠水青山的過程變成群眾增收脫貧的過程,聚力做大做強林業(yè)生態(tài)產業(yè),依托綠色扶貧助力于林農長期受益,加快群眾脫貧致富步伐。

    實施“植綠+扶貧”綠色工程,荒山添綠惠農釋放紅利。全縣按照“既要綠水青山,更要金山銀山”的要求,以“共建共享促綠色惠民”為目標,把油茶、澳洲堅果、糯橄欖等生態(tài)經濟兼容樹種作為綠化樹種,全面開展義務植樹活動,積極推進綠色惠民,加快農村脫貧致富步伐。結合實際出臺了造林綠化實施方案,以城鎮(zhèn)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水域林濕化、農田林網化、村鎮(zhèn)林果化、地域全綠化、國土生態(tài)化為重點,大力實施道路綠化、城鄉(xiāng)綠化、企業(yè)廠區(qū)(礦山)綠化、江河湖庫渠綠化。另外,走“生態(tài)+旅游”融合發(fā)展之路,為山區(qū)群眾釋放著生態(tài)和旅游的紅利。2016年全縣實現林業(yè)總產值11.1億元,完成計劃11億元的100.91%;2016年全縣接待游客206.5萬人次,實現生態(tài)旅游收入19.15億元,接待游客、生態(tài)旅游收入分別比2015年增長49.6%和59%。

    實施“生態(tài)+扶貧”綠色工程,生態(tài)補償利農拓增收路。全縣按照“生態(tài)補償脫貧一批”要求,著力推進“生態(tài)補償”式扶貧,依托以實施森林生態(tài)效益補償項目、野生動物肇事補償項目、退耕還林項目等項目工程為重點,讓貧困群眾共享生態(tài)建設成果,努力幫助實現貧困人口在脫貧的基礎上增收致富。一年來,全縣向林農兌現森林生態(tài)效益補償資金349.81余萬元,惠及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個村22884戶93552人,向146名護林員發(fā)放勞務費94.71萬元。2016年全縣實行天然林停伐后,全縣貧困群眾每年可獲得2600多萬元生態(tài)補償金。特別是在2017年,全縣在建檔立卡貧困人口中選聘的604名生態(tài)護林員已正式“上崗”,領取中央和省級財政固定工資,每年可獲得固定收入604萬元,將輻射帶動全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個村(社區(qū))的2100多人貧困家庭人口脫貧致富;全縣573戶林農共獲得野生動物肇事商業(yè)賠償85.87萬元,案件賠付率達100%,損失補償率達86.82%,遠高于過去補償不到40%的比例,有效降低了貧困群眾的經濟損失;全縣實施退耕還林工程項目0.5萬畝,發(fā)放補助資金250萬元,惠及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村1182戶5626人。

    實施“產業(yè)+扶貧”綠色工程,特色產業(yè)助農增收致富。產業(yè)扶貧是奪取精準扶貧勝利的關鍵。全縣依托得天獨厚的自然條件,以農民增收致富及促進農村經濟發(fā)展為目標,按照“發(fā)展產業(yè)脫貧一批”的要求,大力發(fā)展澳洲堅果、糯滇橄欖及林下產業(yè)等林產業(yè)。2016年,全縣共獲得各項林業(yè)專項資金6709萬元。培育各類苗木288萬株,完成人工造林2.22萬畝,義務植樹56萬株;完成森林撫育2萬畝、低效林改造1.5萬畝、核桃提質增效0.5萬畝。通過實施林業(yè)專項產業(yè)扶貧項目,加快了貧困山區(qū)特色林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐,促進了林業(yè)產業(yè)轉型升級,農民收入不斷提高。更值得一提的是全縣重點發(fā)展的石斛、胡蜂、核桃“三大特色林產業(yè)”。截至2016年,全縣石斛、核桃、胡蜂等重點林產業(yè)種植總規(guī)模就分別達到660萬平方米、50.3萬畝和21492巢,惠及建檔立卡貧困戶3324戶13040多人。

    實施“政策+扶貧”綠色工程,整合項目破農融資難題。為破解林農和林企“融資難”問題,促進生態(tài)林產業(yè)持續(xù)發(fā)展,加快林農脫貧致富步伐,縣委政府出臺了一系列惠民政策,縣林業(yè)部門還積極向上爭取林業(yè)項目資金,整合涉林部門項目資金,合力解決貧困林農“缺資金”難題。2016年全縣辦理林權流轉57筆、流轉金額229.65萬元。辦理林權抵押貸款業(yè)務6筆、抵押貸款195萬元。受理森林資源資產評估業(yè)務2筆、評估值達384萬元。部分貧困群眾從林權改革政策中受益;2015至2016年,依托鞏固退耕還林成果、省級農村能源等項目完成太陽能熱水器1500臺、柴節(jié)煤爐灶1500臺、太陽能熱水器400臺,貧困農戶從中間接獲得補助資金235萬元。

    實施“科技+扶貧”綠色工程,增技扶智促農提質增效。全縣始終堅持把科技興林放在推進林業(yè)轉型升級的關鍵位置來抓,把增技扶智作為促進林農提產增效的有力推手來落實,著力提升林業(yè)實用技術的科技轉化能力和貧困林農的科技水平。在實際操作過程中,全縣緊扣“確保每戶貧困戶掌握1至2門農村實用技術”目標要求,本著“缺什么補什么、哪項弱補哪項”的技術培訓原則,聚合縣婦聯(lián)、殘聯(lián)、團縣委、農廣校等部門的培訓資源,主動開展各種林業(yè)實用技術培訓。2016年全縣共培訓以貧困戶為主的林業(yè)實用技術人員11萬多人次,建檔立卡貧困戶占到30%以上。如針對貧困村——龍山鎮(zhèn)芒麥村存在“石斛加工技術低、設施落后”等難題,縣林業(yè)局抽調技術人員對林農開展了石斛楓斗加工技術專題培訓,并擠出資金30萬元為芒麥村及其他貧困村群眾添置了石斛楓斗烘烤設備和硬化加工場地等,建立石斛楓斗標準化加工點10個。目前,全村熟練掌握楓斗加工技術的婦女由原來的幾十人增加到現在的680多人,現在每年每戶的楓斗加工收入超過3000元,經濟效益增加了1倍多。 

    實施“目標+脫貧”綠色工程,繪制藍圖保農長期受益。為確保林農在“綠色扶貧”中經常受益和長期受益??h林業(yè)部門緊扣“與全省全市同步實現小康”的目標,立足實際、量體裁衣,制定了扶貧攻堅的時間表和路線圖。計劃到2018年,鞏固保護生態(tài)公益林37.98萬畝,累計獲得森林生態(tài)效益補償資金1000萬元,每年覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個村22884戶93552人;規(guī)劃實施新一輪退耕還林工程1萬畝,發(fā)放補助資金1500萬元,覆蓋全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個貧困村。規(guī)劃到2018年,全縣石斛總規(guī)模達810萬平方米、實現農業(yè)產值4.8億元,完成核桃提質增效18萬畝、實現農業(yè)產值2.12億元,新建胡蜂養(yǎng)殖6萬巢等,實現產值4.63億元,“三大林產業(yè)”共帶動全縣建檔立卡貧困戶5770多戶2.2萬人脫貧致富。(郁云江) 

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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