本網(wǎng)訊  近年來(lái)，昌寧縣緊緊抓住全省扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣項(xiàng)目契機(jī)，大膽創(chuàng)新，真抓實(shí)干，四種扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。2016年末，全縣124個(gè)村（社區(qū)）都有經(jīng)營(yíng)性收入，其中收入3—5萬(wàn)元的村52個(gè)，收入5-10萬(wàn)元的村13個(gè)，收入10萬(wàn)元以上的村17個(gè)。

 依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的華僑社區(qū)模式 

華僑社區(qū)位于昌寧縣柯街鎮(zhèn)，土地寬廣，光熱條件充足，果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。2016年，華僑社區(qū)依托試點(diǎn)項(xiàng)目，利用社區(qū)閑置土地5畝，實(shí)施新建冷凍庫(kù)、保鮮儲(chǔ)藏廠房等工程，項(xiàng)目總投資213萬(wàn)元。其中：財(cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，社區(qū)投入30萬(wàn)元，專業(yè)合作社自籌83萬(wàn)元。同時(shí)，社區(qū)成立了合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，制定了股份制合作章程及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)制度、財(cái)務(wù)管理制度、年終收益分配等辦法，冷庫(kù)、設(shè)備采購(gòu)等財(cái)政資金建設(shè)部分產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益按股比進(jìn)行分紅。項(xiàng)目建成后，將帶動(dòng)400多戶蔬菜種植戶加入合作社，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，年保鮮、分揀營(yíng)銷蔬菜將達(dá)4000噸，果蔬冷藏、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)成本將節(jié)約15-20%，冷庫(kù)及交易場(chǎng)所功能將覆蓋周邊村鎮(zhèn)、社區(qū)，形成購(gòu)銷一體、規(guī)范運(yùn)作的果蔬交易市場(chǎng)，市場(chǎng)年銷售額將實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷純收入達(dá)40萬(wàn)元以上，社區(qū)年收益達(dá)10萬(wàn)元以上，并逐年增加。    

實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的翁堵模式 

翁堵鎮(zhèn)是一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府所在地翁堵社區(qū)長(zhǎng)期以路為市，交通混亂。鎮(zhèn)政府痛定思痛，抓住試點(diǎn)項(xiàng)目契機(jī)進(jìn)行集中整治，成立公共服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)的運(yùn)行管理及維護(hù)，并利用試點(diǎn)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，整合資金58萬(wàn)元，鎮(zhèn)自籌資金94.7萬(wàn)元，新建商鋪、停車場(chǎng)，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車；同時(shí)，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位、通村水泥路管護(hù)、集鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)、集鎮(zhèn)供水等集體資產(chǎn)劃撥至翁堵社區(qū)，翁堵社區(qū)又將上述資產(chǎn)以折資入股的方式注入村級(jí)領(lǐng)辦的合作社，由合作社進(jìn)行收費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)，所得收益全部作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。其中，商鋪年租金20萬(wàn)元，水費(fèi)收入5萬(wàn)元，停車費(fèi)收入3萬(wàn)元，村集體一年可實(shí)現(xiàn)收入28萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，解決了農(nóng)村集鎮(zhèn)以路為市的弊病，使集鎮(zhèn)街道整潔干凈，交通暢通，農(nóng)民趕集井然有序。鎮(zhèn)政府在其中主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查作用，不參與分紅，在履行好政府職能的同時(shí)，切實(shí)壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。 

結(jié)合扶貧攻堅(jiān)的雞飛模式 

雞飛鎮(zhèn)雞飛村是一個(gè)山區(qū)貧困村，如何在幫助農(nóng)民脫貧致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，需要各部門(mén)通力合作，群策群力。2016年初，縣扶貧部門(mén)投入資金74萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)卮迕褚M(jìn)了山頭壯牛，但散養(yǎng)成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，村民又缺乏技術(shù)，投入資金面臨風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目后，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府集思廣益，利用試點(diǎn)資金100萬(wàn)元在雞飛村新建山頭壯牛養(yǎng)殖場(chǎng)。并配套相關(guān)設(shè)備，聘請(qǐng)技術(shù)人員，成立專業(yè)養(yǎng)殖合作社。村民以山頭壯牛入股，技術(shù)員以技術(shù)入股，村集體以土地和試點(diǎn)項(xiàng)目形成的養(yǎng)殖場(chǎng)、設(shè)備入股，三方按資產(chǎn)所占比重形成股比，既解決了村民缺乏養(yǎng)殖技術(shù)的問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入，還使扶貧資金效益最大化，產(chǎn)生了“1+1>2”的效果。項(xiàng)目投入使用后，村民年人均收入可增長(zhǎng)2000元，村集體每年可收入5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了扶貧攻堅(jiān)與扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的雙贏發(fā)展。 

利用旅游資源的沿江村模式 

昌寧縣漭水鎮(zhèn)沿江村毗鄰天堂山生態(tài)旅游區(qū)，每年有大量游客到此徒步、露營(yíng)、騎行、游玩，是我市新興的戶外旅游勝地。沿江村利用試點(diǎn)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，以及村集體資金145萬(wàn)元、鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心項(xiàng)目資金318萬(wàn)元，新建旅游服務(wù)中心大樓、旅游廁所、游道、管理站，購(gòu)置導(dǎo)游車、山地車、野營(yíng)設(shè)施，配置垃圾清運(yùn)車。同時(shí)，村集體以試點(diǎn)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)入股昌寧天堂山旅游服務(wù)公司，村民以流轉(zhuǎn)土地入股，每年固定分紅，村集體一年可實(shí)現(xiàn)收入20萬(wàn)元，村民除了土地流轉(zhuǎn)收入，旅游服務(wù)公司還優(yōu)先雇傭村民從事旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)了公司、村集體和村民共同發(fā)展。(段生棟）