圍繞中心工作  助力跨越發(fā)展

——三屆市政協(xié)工作綜述

五年來(lái)，政協(xié)保山市第三屆委員會(huì)在中共保山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞全市中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。

共同思想政治基礎(chǔ)日益鞏固

始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，通過(guò)集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)、理論研討等形式，組織政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深刻理解和把握中共十八大以來(lái)中共中央和省委、市委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的系列新思想新要求，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保中共中央、省委和市委重大決策部署在市政協(xié)工作中得到全面貫徹落實(shí)。重視和加強(qiáng)理論研究，用科學(xué)的理論武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在各項(xiàng)履職活動(dòng)中廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

協(xié)商民主建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

注重發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，搭建好協(xié)商平臺(tái)，全面深化全會(huì)界別協(xié)商、常委會(huì)專題協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，不斷增強(qiáng)協(xié)商工作的針對(duì)性和實(shí)效性。專題協(xié)商保山中心城市規(guī)劃建設(shè)與管理、“森林保山”建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等事關(guān)全局的工作。全會(huì)期間確定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、民宗法制等主題，把全體委員分成三個(gè)界別聯(lián)組進(jìn)行專題協(xié)商，協(xié)商效果更加明顯。不斷強(qiáng)化提案辦理協(xié)商，五年來(lái)，提交提案976件，經(jīng)審查立案914件，立案率93.65%。駐保省政協(xié)委員在省政協(xié)全會(huì)上提交提案52件。每年請(qǐng)市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭督辦重點(diǎn)提案，建立政協(xié)專委會(huì)、提案人、辦理單位“三方聯(lián)手”協(xié)商辦理機(jī)制，實(shí)行提案集體協(xié)商督辦制，由原來(lái)的“一案一辦”改為“多案合辦”，每年對(duì)上次全會(huì)B類提案辦理情況開(kāi)展“回頭看”。專委會(huì)對(duì)口協(xié)商更加精準(zhǔn)，五年來(lái)圍繞各項(xiàng)政策措施的實(shí)施開(kāi)展對(duì)口協(xié)商100余次。

助推改革發(fā)展卓有成效

著眼于參大政、議大事，把履職重點(diǎn)放在全市改革發(fā)展工作大局中來(lái)謀劃，組織常委會(huì)組成人員圍繞工業(yè)發(fā)展與園區(qū)建設(shè)、高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通、文化旅游、中心城市建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、依法治市、科教工作、精準(zhǔn)扶貧等開(kāi)展專題調(diào)研42次，提交建議案5件、調(diào)研報(bào)告42份。配合全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)就推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、滇西邊境連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)、水能基地建設(shè)等專題調(diào)研21次。近年來(lái)，市委、市政府把怒江州傈僳族移居我市高黎貢山邊沿情況、10個(gè)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模上萬(wàn)畝的農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、“園中園”建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、保山電力股份有限公司改革、中心城市“一院三校”建設(shè)等一批重大調(diào)研課題交由市政協(xié)承擔(dān)。市政協(xié)主動(dòng)作為，積極建言獻(xiàn)策，調(diào)研成果得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定并予以采納。

民主監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)

積極參與司法監(jiān)督，組織委員開(kāi)展“走進(jìn)法院、走近法官”走訪聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，近距離了解情況。選派委員擔(dān)任人民法院陪審員、人民檢察院監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和部門特邀監(jiān)督員，組織委員參加減刑、假釋案件的審理、旁聽(tīng)、監(jiān)督150余次。選派委員參加黨風(fēng)廉政測(cè)評(píng)、行風(fēng)評(píng)議、公務(wù)員面試監(jiān)督、普法、創(chuàng)建全國(guó)公共文化示范區(qū)和國(guó)家衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收等民主監(jiān)督活動(dòng)。

服務(wù)發(fā)展扎實(shí)有效

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后掛鉤重大項(xiàng)目17項(xiàng)、企業(yè)16戶、學(xué)校7所，通過(guò)調(diào)研視察督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，有效推進(jìn)工作進(jìn)展。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)機(jī)關(guān)先后掛鉤貧困村16個(gè)、軟弱渙散基層黨組織8個(gè)、貧困戶220戶。扎實(shí)抓好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，幫助貧困村理思路、想辦法、出點(diǎn)子、找路子、跑項(xiàng)目，幫助干部群眾解放思想、改善基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，組織掛鉤村干部群眾外出學(xué)習(xí)考察88人次，為群眾辦實(shí)事215件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目90多個(gè)，爭(zhēng)取各類資金7790萬(wàn)元。爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)、有關(guān)團(tuán)體、商會(huì)、慈善組織資助貧困學(xué)生、救治農(nóng)村貧困患兒、慰問(wèn)抗戰(zhàn)老兵等社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，資金及物資共790萬(wàn)元。

各界共識(shí)力量廣泛凝聚

堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)制度，邀請(qǐng)他們參加中心組學(xué)習(xí)、理論研討會(huì)、專題輔導(dǎo)講座、調(diào)研視察、專題協(xié)商會(huì)等重大履職活動(dòng)100多次。每年舉辦中秋或新年茶話會(huì)，邀請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)出席并作重要講話，為黨委政府與各族各界人士溝通交流搭建平臺(tái)。充分發(fā)揮華僑、跨境民族及社團(tuán)作用，加強(qiáng)與緬甸的民間交流，增進(jìn)胞波感情，促進(jìn)民心溝通。發(fā)揮“五僑”聯(lián)席會(huì)議成員單位的作用，加強(qiáng)與港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞及知名人士的感情聯(lián)系，不斷增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感。配合市委、市政府邀請(qǐng)東南亞、南亞四國(guó)駐昆明、廣州總領(lǐng)事館官員參加保山南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)，協(xié)助市委、市政府做好緬甸及印度商人到保山考察、展銷活動(dòng)，促進(jìn)開(kāi)放水平。建立與民族宗教界的聯(lián)系溝通機(jī)制，認(rèn)真宣傳黨的民族政策和宗教政策，走訪慰問(wèn)少數(shù)民族代表人士和宗教團(tuán)體，組織委員視察宗教場(chǎng)所，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧。（錢樹(shù)才  鄒治湘）