昌寧縣氣象局觀測(cè)員為小學(xué)生講解雨量器原理

2016年，保山市氣象局以“服務(wù)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、開放合作、跨越發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策的氣象服務(wù)工作理念，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的氣象現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提升氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，全力做好保山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)氣象保障服務(wù)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

全力以赴　氣象工作進(jìn)展順利

緊密結(jié)合2016年特殊的天氣氣候特點(diǎn)和防汛工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻的實(shí)際，全市氣象部門強(qiáng)化決策氣象服務(wù)工作，繼續(xù)推進(jìn)市、縣兩級(jí)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程建設(shè)，開展短臨預(yù)報(bào)預(yù)警一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)、SWAN系統(tǒng)、縣級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的本地化開發(fā)和應(yīng)用;完善保山市監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)、強(qiáng)對(duì)流性天氣短臨預(yù)警系統(tǒng)，在全市所有縣級(jí)氣象臺(tái)站推廣，大力提高全市氣象部門的整體預(yù)報(bào)能力和水平，得到中國(guó)氣象局和云南省氣象局的充分肯定。

年初全市氣象局長(zhǎng)會(huì)議和《保山市氣象局2016年工作要點(diǎn)》對(duì)制定“十三五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行安排部署，編制完成了《保山市“十三五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案)》，《保山市“十三五”氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)規(guī)劃(草稿)》于6月上報(bào)市發(fā)改委。努力促進(jìn)縣區(qū)“十三五”氣象防災(zāi)減災(zāi)體系規(guī)劃進(jìn)入當(dāng)?shù)卣?ldquo;十三五”規(guī)劃中。

完成龍陵縣氣象局山洪業(yè)務(wù)平臺(tái)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作，完成列入?yún)^(qū)域骨干氣象觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)的8個(gè)自動(dòng)氣象觀測(cè)站的建設(shè)，完成了氣象地級(jí)移動(dòng)計(jì)量檢定系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)行正常。投資116萬(wàn)元完成了2016年山洪項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)全市2011—2015年山洪項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、總結(jié)、效益評(píng)估，并接受了中國(guó)氣象局山洪辦對(duì)我市山洪項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查。

積極探索　氣象服務(wù)現(xiàn)代化

圍繞社會(huì)需求，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)力度，完成保山市氣象科技綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)后端采用阿里云服務(wù)集群，目前Android客戶端已經(jīng)在全市氣象部門測(cè)試試用，客戶端運(yùn)行速度、兼容性較好。開發(fā)完成兼容三網(wǎng)用戶的新一代雨量自動(dòng)預(yù)警手機(jī)短信平臺(tái)和基于精細(xì)化預(yù)報(bào)的電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目制作平臺(tái)。

穩(wěn)定提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，嚴(yán)格執(zhí)行全省中短期天氣預(yù)報(bào)及氣象服務(wù)會(huì)商首席預(yù)報(bào)員發(fā)言制度。1—10月，20—20時(shí)24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為71%，最高氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為81%，最低氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為90%;08—08時(shí)24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為72%，最高氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為82%，最低氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為95%，預(yù)報(bào)質(zhì)量穩(wěn)定，名列全省前列。全市性重大災(zāi)害性天氣無(wú)漏報(bào)，關(guān)鍵期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，長(zhǎng)中短期預(yù)報(bào)質(zhì)量穩(wěn)定，加強(qiáng)大風(fēng)、冰雹、雷電、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣的短臨監(jiān)測(cè)預(yù)警，預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到了90%以上，平均時(shí)間提前量達(dá)到了一小時(shí)以上，達(dá)到上級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)。短期氣候預(yù)測(cè)中降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率為70%，氣溫趨勢(shì)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率為92%，年度降水趨勢(shì)、年度氣溫趨勢(shì)、冬春降水趨勢(shì)、冬春氣溫趨勢(shì)、冬春干旱、主汛期(6-8月)降水趨勢(shì)、主汛期氣溫趨勢(shì)、抽揚(yáng)期低溫、秋季降水趨勢(shì)、秋季氣溫趨勢(shì)、秋季連陰雨等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確。

加強(qiáng)有針對(duì)性的重大活動(dòng)、重要接待、節(jié)日、旅游黃金周及應(yīng)急氣象保障服務(wù)工作。組織多部門參加國(guó)慶節(jié)天氣會(huì)商。隆陽(yáng)區(qū)“6·29”瓦馬山洪泥石流災(zāi)害、昌寧“7·17”持續(xù)暴雨引發(fā)山體坍塌、騰沖“8·22”山洪自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急氣象保障服務(wù)工作及時(shí)到位。規(guī)范全市氣象部門應(yīng)急、業(yè)務(wù)值班工作，執(zhí)行24小時(shí)值守班，確保應(yīng)急工作及時(shí)有效處置。

積極開展重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，雨季開始后，市氣象局嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化，對(duì)雨季開始后出現(xiàn)的全市性強(qiáng)降水天氣過(guò)程均進(jìn)行了跟蹤監(jiān)測(cè)，并通過(guò)電視新聞、報(bào)刊、網(wǎng)站、手機(jī)短信、傳真等形式對(duì)地方政府領(lǐng)導(dǎo)及廣大公眾進(jìn)行服務(wù)，預(yù)報(bào)服務(wù)效果良好。1—10月全市氣象部門累計(jì)發(fā)布各類氣象預(yù)警信號(hào)635次，各類天氣預(yù)警消息194次，共向決策群組人員發(fā)送手機(jī)短信666579人次。向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門報(bào)送天氣快報(bào)、重要天氣消息、專題氣象服務(wù)等決策氣象服務(wù)材料148期共1776期，向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門報(bào)送各類決策材料770期共26961份。為政府安排部署防災(zāi)減災(zāi)工作提供了重要依據(jù)，把氣象災(zāi)害降低到了最大程度，受到高度評(píng)價(jià)和社會(huì)普遍關(guān)注認(rèn)可。

結(jié)合實(shí)際　推進(jìn)氣象為農(nóng)工作

結(jié)合高原特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，不斷推進(jìn)專業(yè)氣象服務(wù)工作面向職能部門、面向生產(chǎn)行業(yè)和面向?qū)I(yè)生產(chǎn)合作社等相關(guān)“大戶”的步伐。一是不斷圍繞高原糧倉(cāng)、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、高效林業(yè)、淡水養(yǎng)魚、開放農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園等工作，開展保山市高原特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù);二是不斷研發(fā)智能終端系統(tǒng)，目前保山市手機(jī)APP氣象服務(wù)端客戶軟件已正常投入使用;三是進(jìn)一步加大直通式氣象服務(wù)工作，氣象服務(wù)體系逐漸被納入生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和優(yōu)質(zhì)煙葉基地的規(guī)劃建設(shè)，面向蔬菜、石斛、茶葉、胡蜂、黃山羊等龍頭企業(yè)逐步開展并深入推進(jìn)直通式氣象服務(wù)。建成隆陽(yáng)河圖“廣豐源蔬菜專業(yè)合作社”直通式氣象服務(wù)系統(tǒng);以隆陽(yáng)區(qū)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機(jī)，投資25萬(wàn)元建設(shè)一套多要素自動(dòng)觀測(cè)站，服務(wù)“萬(wàn)畝生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園”。投資8萬(wàn)多元建成了龍陵胡蜂養(yǎng)殖氣象服務(wù)系統(tǒng)。投資15萬(wàn)元在騰沖建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)布《春耕春播氣象專題》42期、《夏收夏種氣象專題》42期、《秋收秋種氣象專題》18期、《農(nóng)業(yè)氣象專題》21期、《農(nóng)業(yè)氣象旬報(bào)》66期。

與扶貧工作相結(jié)合，開展氣象服務(wù)“三農(nóng)專項(xiàng)”建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)資金155萬(wàn)元啟動(dòng)隆陽(yáng)、騰沖、施甸氣象服務(wù)“三農(nóng)”專項(xiàng)建設(shè)，逐步建設(shè)為農(nóng)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系。全市氣象部門派出6名干部為扶貧工作隊(duì)隊(duì)員駐村開展扶貧工作，單位投入扶貧資金16.9萬(wàn)元，愛(ài)心捐款3次計(jì)5800元。市局黨組成員分別帶隊(duì)，5批22人次到掛鉤點(diǎn)菖蒲塘村開展扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，到施甸對(duì)道德模范和“身邊好人”幫扶對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)，投入慰問(wèn)資金3萬(wàn)多元。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新　推進(jìn)氣象法治建設(shè)

全市氣象部門對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)按要求入駐政務(wù)服務(wù)中心，事項(xiàng)名稱、審批流程、審批時(shí)限、審批依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容編制成權(quán)責(zé)清單報(bào)編辦、法制、政務(wù)管理部門備案，并按要求對(duì)外公布;全市氣象部門所有審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)中心集中受理、辦理，按市政府要求，進(jìn)一步清理審批要件，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，規(guī)范行政審批行為，提升氣象行政審批服務(wù)水平。1—10月全市氣象部門受理行政許可672件，并全部按時(shí)辦結(jié)。結(jié)合實(shí)際，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到政務(wù)服務(wù)中心氣象窗口帶班指導(dǎo)工作。全市氣象部門建立了法律顧問(wèn)制度。

強(qiáng)化督促檢查和審計(jì)監(jiān)督管理，推進(jìn)計(jì)劃財(cái)務(wù)制度化管理。資產(chǎn)清查工作與全省同步，完成資產(chǎn)清查階段的所有工作，并通過(guò)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專項(xiàng)審計(jì)。完成所屬7個(gè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作。完成省局安排保山審計(jì)大理，臨滄審計(jì)市局科服中心、施甸局的交叉審計(jì)任務(wù)，完成對(duì)原昌寧局局長(zhǎng)的離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)。嚴(yán)格《保山市氣象部門建設(shè)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，1—10月共審批項(xiàng)目可研報(bào)告3個(gè)、實(shí)施方案3個(gè)，批復(fù)項(xiàng)目可研報(bào)告2個(gè)、實(shí)施方案12個(gè)。

將《人工影響天氣固定作業(yè)點(diǎn)建設(shè)》等標(biāo)準(zhǔn)化的推廣應(yīng)用納入人工影響天氣工作計(jì)劃，年內(nèi)開展2次檢查，統(tǒng)一制作規(guī)范高炮和火箭作業(yè)操作流程。進(jìn)一步落實(shí)《保山市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市方案》氣象部門的工作職責(zé)。認(rèn)真履行《保山市氣象局執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單》。結(jié)合實(shí)際修訂完善了《保山市短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)規(guī)定及崗位職責(zé)規(guī)范》，組織各縣市區(qū)氣象局制定強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)服務(wù)預(yù)案。制定印發(fā)《保山市氣象局工作規(guī)則》，推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化。

百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。保山氣象局將繼續(xù)振奮精神，用一寸寸的耕耘與堅(jiān)守，把氣象發(fā)展之路走穩(wěn)走實(shí)。（張定玲）