法定權(quán)利與法定義務(wù)是均衡對(duì)等的，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容和體現(xiàn)公平正義的重要要求。但現(xiàn)實(shí)社會(huì)中法定權(quán)利義務(wù)存在大量失衡現(xiàn)象，影響了法治、發(fā)展與穩(wěn)定，需要引起重視。

法定權(quán)利義務(wù)失衡性的主要表現(xiàn)

現(xiàn)實(shí)生活中只想得到，不想付出，片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益，忽視應(yīng)盡的法定義務(wù)現(xiàn)象大量存在。有的當(dāng)事人認(rèn)為對(duì)自己有利的主張就是法律，對(duì)自己不利的判決、裁定就是法院及其法官偏心、瞎搞，“拿了人家的好處費(fèi)”。有的存在比照心理，忽視了具體的差異性，認(rèn)為別人得到的，自己就應(yīng)該得到，這才是法、才是公平，否則就出口傷人或是上訪。對(duì)自己有利的就上，不利的就躲、拖或是拒絕。法定權(quán)力義務(wù)的失衡性制約影響了執(zhí)法辦案的正常開展，例如當(dāng)前基層人民法院辦理民事案件，人難找、話難說、事難辦、訴訟材料難送達(dá)的“四難”現(xiàn)象越來越突出，案件執(zhí)行也大量存在如此現(xiàn)象，法律權(quán)威受到很大影響。

上述情形不僅執(zhí)法部門大量存在，而且基層的鄉(xiāng)村組織也大量存在，成了基層干部頭痛的“煩心事”。如一個(gè)寨子為改善大家的出行方便，需要拓寬道路，就會(huì)涉及占地、拆遷、砍樹。但又因資金不足，補(bǔ)償不可能過高。對(duì)此有的就抵死不干，成了久攻不下的“堡壘石”，結(jié)果好事成不了，道路通不了。又如信訪領(lǐng)域，有的纏訪、賴訪人員獅子大開口，簽好的協(xié)議不算數(shù)，說好的事情“打倒耙”，以上訪為借口年年加價(jià)加碼。

我們中華民族自古以來就有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、舍己為人的崇高品德和文化傳承。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，人們的思想價(jià)值觀往往被扭曲，規(guī)矩意識(shí)淡化了，講權(quán)利、說增收大家高興，講義務(wù)、說奉獻(xiàn)大家不開心，見錢眼開只認(rèn)利現(xiàn)象大量存在，造成很壞影響。         

法定權(quán)利義務(wù)失衡性的主要原因

造成權(quán)利義務(wù)失衡性的原因很復(fù)雜，既有歷史發(fā)展階段的原因，也有現(xiàn)實(shí)法治不夠完善落實(shí)、法治思維不全面、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育跟不上的原因，還有當(dāng)前我們的法制宣傳存在的片面性等等，根本的還是利益關(guān)系。

從歷史發(fā)展看，由于“文革”時(shí)期及其之前的“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，加之科技不夠發(fā)達(dá)，信息不靈，人們的思維簡(jiǎn)單，膽子也小，不敢說、不敢主張自己的合法合理訴求，存在不少“吃啞巴虧”、“暗忍暗受”現(xiàn)象。但改革開放以后，思想禁錮被打破，人權(quán)保護(hù)不斷得到落實(shí)，人們的膽子大了，非份的個(gè)人利益要求也往往脫離開相對(duì)應(yīng)的法定義務(wù)。這或許是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的特殊過程。

從法律上講，除未成年人、殘疾人、因?yàn)?zāi)等特殊法定情形外，權(quán)利義務(wù)從來都是對(duì)等的，失衡就要造成公共利益或是他人利益的損害。一個(gè)人要想獲得權(quán)利，首先就要盡義務(wù)、守規(guī)矩，就要有所付出。例如喝茶，你首先要擔(dān)水、買茶、燒水、找杯子，然后才能喝得上茶。又如一個(gè)家庭要想盡快過上好日子，首先就要齊心合力，艱苦創(chuàng)業(yè)。不使氣不付出就得到，這種現(xiàn)象不正常，終究也是長(zhǎng)不了行不遠(yuǎn)的，用老百姓的話來說：“人在做，天在看；人在行，天在量。”

如何強(qiáng)化法定權(quán)利義務(wù)的均衡對(duì)等性

強(qiáng)化法定權(quán)利義務(wù)的均衡對(duì)等性，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的全面系統(tǒng)工程，需要打牢基礎(chǔ)，共同努力。個(gè)人認(rèn)為亟需做好以下工作：

一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)的法治思維觀。法治的生命力在于治，法律的活性在于施。全面的法治思維觀，首先就要增強(qiáng)法定權(quán)利義務(wù)的對(duì)等均衡意識(shí)。社會(huì)是由人們共同組成的，人不能沒有相對(duì)的權(quán)利，也不能沒有相對(duì)的義務(wù)。自由、民主必須建立在權(quán)利義務(wù)的對(duì)等均衡性上，失去了平衡，社會(huì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)偏差、倒退，就會(huì)不健康、不可持續(xù)，最終受損害的還是人民。任何忽視權(quán)利或是忽視義務(wù)的行為，都會(huì)造成他人的傷害或是造成社會(huì)的危害，只有把二者均衡對(duì)等才有公平公正。

二是強(qiáng)化法律權(quán)威。法律是人民意志的集中體現(xiàn)，是由國(guó)家制定并由強(qiáng)制力保障實(shí)施的根本制度。依法治國(guó)，首先要增強(qiáng)法律的權(quán)威性，根本的是增強(qiáng)人們的規(guī)矩意識(shí)和敬畏之心，做到自覺尊法守法。嚴(yán)格執(zhí)法才能維護(hù)法律權(quán)威，法治也才能有效實(shí)施，否則法律尊嚴(yán)、法治建設(shè)就是一句空話，社會(huì)主義核心價(jià)值觀也將坍塌斷裂。對(duì)基層法院存在的上述民事訴訟“四難”問題，依法該拘傳的就要拘傳、該罰款的要罰款。強(qiáng)化法律權(quán)威還要準(zhǔn)確把握群眾的概念、內(nèi)涵，有的人往往打著群眾的口號(hào)，達(dá)不到他的要求就認(rèn)為是“傷害群眾利益”。但幾個(gè)人、一群人為不平衡不對(duì)等的利益之爭(zhēng)，絕不等于是廣大人民群眾的根本利益。

三是堅(jiān)持法德相融相濟(jì)。強(qiáng)化權(quán)利義務(wù)的對(duì)等均衡性，需要把法治與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合、把思想教育與有效管理相結(jié)合、把自律與他律相統(tǒng)一。法治、法律的實(shí)施，離不開人們的思想價(jià)值觀。我們基層法院的法官，尤其是民事、執(zhí)行法官在辦案中常常以法德相融相濟(jì)進(jìn)行調(diào)解做工作。社會(huì)的文明發(fā)展，道德誠(chéng)信教育與剛性執(zhí)法不可缺，把二者有機(jī)融合才能起到事半功倍的效果，也才能更好優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

四是堅(jiān)持媒體宣傳的全面客觀性。普法宣傳不僅是長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，而且還是思想意識(shí)的啟發(fā)灌輸。媒體宣傳報(bào)導(dǎo)關(guān)系到權(quán)利義務(wù)對(duì)等均衡性的實(shí)施環(huán)境，關(guān)乎人們的思想導(dǎo)向意識(shí)。當(dāng)今社會(huì)，信息傳播極快，媒體宣傳報(bào)導(dǎo)的不全面、不客觀、不真實(shí)，往往會(huì)引起偏差認(rèn)識(shí)，久而久之必然引起混亂，并導(dǎo)致前功盡棄。需要面向未來，打牢基礎(chǔ)，一手教一手治，通過共同不懈努力，增強(qiáng)人們正確的權(quán)利義務(wù)觀。（楊中學(xué)）