施甸:走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;珳?zhǔn)脫貧之路
近年來,施甸縣全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高度融合,加快怒江、枯柯河流域、高寒山區(qū)和壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),以租賃經(jīng)營、土地入股、協(xié)會(huì)帶動(dòng)、干部引領(lǐng)等方式,推動(dòng)土地向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、致富能手集中。發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,集中力量培育新型經(jīng)營主體,實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)和“三百”產(chǎn)業(yè)脫貧工程,以龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、種養(yǎng)殖園區(qū)(小區(qū))、專業(yè)合作社帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧,走出一條“小戶變大戶、大戶變園區(qū)、園區(qū)變實(shí)體、實(shí)體變龍頭”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化精準(zhǔn)脫貧之路。
該縣圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,千方百計(jì)先后引進(jìn)萬家歡、大本事、藍(lán)心農(nóng)業(yè)科技等龍頭企業(yè),著力打造萬家歡集團(tuán)8萬畝熱帶水果觀光農(nóng)業(yè)基地、藍(lán)心農(nóng)業(yè)科技公司2萬畝特色蔬菜基地、大本事公司1萬畝食用菌基地。目前,萬家歡集團(tuán)已種植藍(lán)莓3000畝、軟籽石榴5000畝,藍(lán)心農(nóng)業(yè)科技公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地已流轉(zhuǎn)土地2000畝、建成示范基地800畝,大本事公司種植食用菌2000畝。同時(shí)加快對康宏農(nóng)業(yè)科技、釀美生物科技等本地農(nóng)業(yè)企業(yè)的培植。
按照“遠(yuǎn)抓經(jīng)濟(jì)林果、近抓畜牧業(yè)”產(chǎn)業(yè)脫貧思路,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、群眾出力、企業(yè)帶動(dòng),采取“政府扶持引導(dǎo)、培育新型經(jīng)營主體、帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧”的方式,以“龍頭企業(yè)(種養(yǎng)殖大戶)+種養(yǎng)殖園區(qū)(小區(qū))+專業(yè)合作社+建檔立卡貧困戶”的模式,創(chuàng)新萬家歡、大本事、藍(lán)心農(nóng)業(yè)科技等龍頭企業(yè)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧機(jī)制。萬家歡集團(tuán)采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)一份土地三份收入(土地租金、打工收入、入股分紅)。農(nóng)戶以每畝600—800元租金將土地出租給企業(yè)。企業(yè)把基地劃分為若干個(gè)基地單元,由外出務(wù)工回家創(chuàng)業(yè)人員、建檔立卡貧困戶、致富帶頭人、種植大戶“認(rèn)領(lǐng)”種植管理。目前帶動(dòng)498戶建檔立卡貧困戶通過土地租金、基地務(wù)工增收。大本事公司采取“政府補(bǔ)助+公司幫扶+農(nóng)戶投勞”的投入機(jī)制,政府給每戶農(nóng)戶投入扶貧資金2萬元,大本事公司以信用擔(dān)保為每戶農(nóng)戶協(xié)調(diào)信用社貼息貸款5萬元。公司統(tǒng)一建蓋標(biāo)準(zhǔn)化種植大棚及生活區(qū)、統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一出菇管理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售,建檔立卡貧困戶不用產(chǎn)生任何費(fèi)用就可入園種植發(fā)展。建立最低收購保護(hù)價(jià)機(jī)制收購種植農(nóng)戶的食用菌,確保農(nóng)戶每棒凈收益不低于1元,不足1元的部分由公司補(bǔ)足給農(nóng)戶。目前帶動(dòng)113戶建檔立卡貧困戶入園種植食用菌。藍(lán)心農(nóng)業(yè)科技公司采取“政府扶持、公司帶動(dòng)、建檔立卡貧困戶參與”的方式,由公司統(tǒng)一建蓋標(biāo)準(zhǔn)化種植大棚、統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一種植管理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。目前帶動(dòng)100余戶建檔立卡貧困戶通過基地務(wù)工增收。
通過實(shí)施“三百”工程(分別新建100個(gè)以上養(yǎng)殖小區(qū)、種養(yǎng)殖專業(yè)合作社和林下種養(yǎng)殖園區(qū),每個(gè)小區(qū)、合作社和園區(qū)分別帶動(dòng)20戶以上建檔立卡貧困戶增收脫貧),創(chuàng)新“建檔立卡貧困戶和散戶變大戶、大戶變園區(qū)、園區(qū)變實(shí)體、實(shí)體變龍頭”并帶動(dòng)其他建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧機(jī)制。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)50個(gè)、林下種養(yǎng)殖園區(qū)44個(gè)、新成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個(gè),帶動(dòng)535戶建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。由旺鎮(zhèn)光彩肉牛養(yǎng)殖場,采取在養(yǎng)殖場配備專門的飼養(yǎng)員,由項(xiàng)目受益戶把牛寄養(yǎng)給養(yǎng)殖場,收益的70%歸養(yǎng)殖場、30%歸寄養(yǎng)戶(36戶寄養(yǎng)戶中90%的屬于建檔立卡貧困戶)的方式,帶動(dòng)40戶建檔立卡貧困戶脫貧增收。(趙龍泉)
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