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“從我到信訪局反映問題到事情解決，還不到兩個月，就順利辦理了喪葬撫恤金，我很滿意了。”和云花是隆陽區(qū)辛街鄉(xiāng)辛街村村民，因其丈夫去世后未能辦理撫恤的問題上訪。

保山市隆陽區(qū)信訪局接訪后，迅速下訪實地核實情況，召集各職能單位協(xié)調推動問題解決，立案專項督辦落實，兵分三路多次做信訪人的思想工作。僅50天時間，信訪人同意按照政策解決問題。

和云花上訪問題的高效化解，得益于隆陽區(qū)信訪局推出的“21315工作法”。

隨著保山中心城市建設突飛猛進，各項改革不斷深化，各種矛盾糾紛層出不窮，隆陽區(qū)信訪局在實際工作中不斷深化信訪制度改革，創(chuàng)新信訪工作方法，推出了“21315”工作法，即：矛盾糾紛交辦后2個工作日內明確責任主體，研究制定初步工作方案，1周內認真調查研究，在3個工作日內優(yōu)化細化具體工作方案，1個月內推動問題解決；責任人及責任單位在1個月內無法解決的問題，須在5個工作日內向分管領導反饋。分管領導仍無法解決的須第一時間向主要領導報告，逐級推動信訪積案從快化解、從實辦結，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

“21315的時間加起來共有48天，比《信訪條例》規(guī)定的60日辦結時限提速12天。給領導研判、決策留出了足夠的時間，更有利于推動矛盾糾紛的化解。”隆陽區(qū)信訪局副局長徐建成解釋到，特別是執(zhí)行中遇到困難、無法解決時更需要及時反饋，以便主要部門和領導及時調整思路和辦法，更好地化解矛盾、解決問題。

“群眾跑來跑去、領導批來批去、部門轉來轉去。”信訪事項在部門之間“空轉”、辦事效率不高，這是不少群眾之前反映集中的問題。“21315工作法”的推出，使大量的矛盾糾紛第一時間解決在基層和萌芽狀態(tài)，妥善化解了一大批社會熱點問題，讓每一個工作環(huán)節(jié)都留下文字痕跡，采取任務倒逼確保限時結辦，促使職能單位像接力賽一樣辦理信訪事項，形成了“一環(huán)扣一環(huán)”的行政辦公流水線，形成了信訪工作新格局。（胡梅君）